УИД 77RS0019-02-2023-008811-90
Дело № 2а-0881/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2023 года адрес
Останкинский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, в составе председательствующего судьи Яковлевой С.Б., при помощнике судьи фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес Роща адрес о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес Роща адрес о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Бугульминского городского суда адрес от 08.07.2015года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания исчислять в 08.07.2015года.
Решением Приволжского районного суда адрес от 16.04.2019года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда адрес от 08.07.2015года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Поскольку в настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора, составляющего 8 лет и установленного до 21.06.2027года, истец просит о досрочном прекращении административного надзора. Просит учесть, что он добросовестно соблюдает административные ограничения и обязанности, предусмотренные федеральным законом, не допускает нарушений, отмечается в ОМВД по адрес Роща адрес три раза в месяц, состоит в браке с фио, трудоустроен в ООО «ПАРТНЕР» в должности эксперта по недвижимости, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, что подтверждается характеристиками.
ФИО1 в суде административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем.
Представитель Отдела МВД России по адрес Роща адрес пояснил, что ФИО1 не допускает нарушений административного надзора, характеризуется положительно.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, проверив материалы дела, обозрев материалы дела административного надзора, представленного из адрес ФИО2 Роща адрес, выслушав стороны по делу, заключение прокурора фио, полагавшего, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 не имеется, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).
Согласно п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Бугульминского городского суда адрес от 08.07.2015года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания исчислен с 08.07.2015года.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, установлен опасный рецидив преступлений.
21 июня 2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 по отбытии срока наказания.
Решением Приволжского районного суда адрес от 16.04.2019года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда адрес от 08.07.2015года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.
Срок административного надзора установлен до 21.06.2027года.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес, 3-я адрес, с 12.07.2023года по 05.07.2024года. Состоит в зарегистрированном браке с фио с 28.12.2022года.
ФИО1 с 29.06.2019года трудоустроен в ООО «ПАРТНЕР» на должности эксперта по недвижимости. По месту работы характеризуется положительно, о чем представлена характеристика.
По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, о чем представлена характеристика УУП ОМВД России по адрес Роща адрес.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения административного надзора, учитывая, что надлежащее поведение поднадзорного лица и его положительные характеристики сами по себе не свидетельствует о полном достижении целей и задач административного надзора. По делу не представлено доказательств того, что установленные решением суда административные ограничения нарушают права и свободы ФИО1, при этом установленные Приволжским районным судом адрес административные ограничения в отношении ФИО1, с учетом характера совершенного им преступления, являются необходимыми для достижения целей административного надзора. Совершение ФИО1 умышленного тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности, характеризуются повышенной общественной опасностью, при наличии опасного рецидива преступлений. В этой связи для наблюдения за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 271-272 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России по адрес Роща адрес о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья С.Б. Яковлева