Решение по делу № 2А-5474/2023 от 06.09.2023

Дело № 2а-5474/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сафоновой И.А.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

06 сентября 2023 года рассмотрев в городе Волжском Волгоградской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

Установил:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, а также установлении административных ограничений, в обоснование требований указав, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание на срок 2 года 03 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством в приговоре указано на наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения.

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК №... УФСИН России Волгоградской области по отбытии срока наказания.

"."..г. ФИО1 встал на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, с заведением дела административного надзора.

"."..г. ответчик вновь осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 «в» УК РФ, на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен.

"."..г. ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы на основании Указа Президента Российской Федерации от "."..г. «О помиловании».

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания, дата погашения судимости -"."..г..

Административный истец, ссылаясь на положения п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости – "."..г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО7 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

То есть, установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона,

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 осужден "."..г. Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч. п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание на срок 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим обстоятельством в приговоре указано на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Решением Камышинского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 24 УФСИН России Волгоградской области по отбытии срока наказания.

"."..г. ФИО1 встал на профилактический учет в Управлении МВД России по городу Волжскому для осуществления административного надзора, с заведением дела административного надзора.

"."..г. ФИО1 вновь осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч.2 «в» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, "."..г. административный надзор в отношении него был прекращен.

Преступление, совершенное ФИО1 по приговору Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

"."..г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 24 УФСИН России Волгоградской области по отбытии срока наказания по приговору от "."..г., следовательно, срок погашения судимости - "."..г..

Согласно справке-характеристики, составленной старшим оперуполномоченным ОУР ОП УМВД России по городу Волжскому, ФИО1 проживает с родителями: ФИО8 и ФИО9 по адресу: <адрес>. Со слов соседского окружения характеризуется удовлетворительно, не работает, спиртными напитками не злоупотребляет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет неснятую, не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Волжского городского суда Волгоградской <адрес> от "."..г., которым установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. "."..г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Срок погашения судимости ФИО1 "."..г..

То есть, установление административного надзора ФИО1 при указанных выше обстоятельствах является обязательным.

Суд также учитывает, что ФИО1 от отбывания наказания, назначенного приговором Волжского городского суда Волгоградской <адрес> от "."..г., освобожден на основании акта о помиловании.

В этой связи, суд соглашается с доводами административного иска о наличии оснований к установлению в отношении ФИО1 административного надзора по предыдущему приговору Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г..

Следовательно, установление административного надзора в отношении административного ответчика, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является безусловным.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При рассмотрении настоящего административного иска, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, характер и общественную опасность совершенного им преступления, которое относится к категории тяжких, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, удовлетворительную характеристику с места жительства.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости явки административного ответчика на регистрацию один раз в месяц, поскольку данный вид административного ограничения является безусловным, а однократная явка на данный момент является достаточным.

Установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона "."..г. № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Установить в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья:

Справка: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья: /подпись/

<...>