№ 5-189/2023

72RS0025-01-2023-008960-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е.,

рассмотрев по адресу: <адрес> ул. 8 марта 1 каб.609 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ в отношении Государственное автономное учреждение культуры <адрес> «<данные изъяты>» (ГАУК ТО «ТМПО») № юридический и фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении государственного контроля в части исполнения установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения и лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями перевозок пассажиров автобусами, на основании решении № от ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено транспортное средство <данные изъяты>, эксплуатируемого ГАУК ТО «ТМПО» под управлением водителя ШМЮ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серия 7218 № выдано ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего организованную перевозку детей, с нарушением установленных правил, а именно:

Осуществление перевозки транспортным средством не оснащенным системой спутниковой навигации, не обеспечивает передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта».

Нарушены требования п.2 и пп.Б п.3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурной спутниковой системы навигации. Требования пп.Д п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

Виновность ГАУК ТО «ТМПО» подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Решение о проведении постоянного рейда № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12).

Протоколом осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ГАУК ТО «ТМПО» допущены нарушения: наличие абонентского телематического терминала ГЛОНАС (л.д.13), о чем составлен акт постоянного рейда № (л.д.14).

Протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие сведений об аппаратуре спутниковой навигации на транспортном средстве автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак № Установлена система ГЛОНАСС, автоматизированной системы КИАСК-ТС-РВ нет. Отсутствуют сведения о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ. Отсутствуют сведения об аппаратуре спутниковой навигации КИАСК-ТС-РВ. Отсутствуют сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ. Отсутствуют навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ, а также не передаются данные в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (л.д. 15).

Путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Фото-таблицей (л.д. 18-21).

Договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика, HIGER KLQ6129Q государственный регистрационный знак № - срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Договор фрахтования №/д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27);

Из сведений ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ усматривается, что ГАУК ТО «ТМПО» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ основной вид деятельности – деятельность музеев (л.д.36-42).

Лицензия № АК-72-000957 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43,44)

Вышеприведенные доказательства, исследованные судьей, свидетельствуют о наличии в действиях ИП «ГАУК ТО ТМПО состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «ПРАВИЛА ОСНАЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАТЕГОРИЙ М2, М3 И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАТЕГОРИИ N, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, АППАРАТУРОЙ СПУТНИКОВОЙ НАВИГАЦИИ» оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В силу пп.Б п.3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «ПРАВИЛА ОСНАЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАТЕГОРИЙ М2, М3 И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КАТЕГОРИИ N, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ, АППАРАТУРОЙ СПУТНИКОВОЙ НАВИГАЦИИ» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);

На основании пп.Д п.8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И ИНЫХ ЛИЦ АВТОБУСАМИ» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Действия ГАУК ТО «ТМПО» судья квалифицирует по ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ –как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса,

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении ГАУК ТО «ТМПО» административного наказания, судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает впервые совершение административного правонарушения, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ, некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Поскольку ГАУК ТО «ТМПО» совершило административное правонарушение, не указанное в ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, кроме того, является субъектом малого и среднего предпринимательства, при этом, от действий ГАУК ТО «ТМПО» отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный вред, предприятие впервые совершило указанное административное правонарушение, нарушения, выявленные при проверке почти все устранены, в связи с чем, оснований для приостановления деятельности предприятия не имеется, при этом административное наказание в виде предупреждения за совершенное административное правонарушение не предусмотрено ст.14.1.2 ч.4 КоАП РФ, судья находит возможным в соответствии со ст.4.1.1, ст.3.4 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение культуры <адрес> «<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить административное наказание с применением ст.4.1.1, ст.3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Центральный районный суд <адрес>.

Судья Везденев К.Е.