Дело №2-471/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2023 года г.Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Лобанова В.А.,
при секретаре Сергеевой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора г.Черняховска Абрамовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что на основании договора социального найма от 13 января 2017 года он является нанимателем жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности. Кроме него в спорном жилом помещении зарегистрированы бывший супруг его сестры -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и племянник ФИО3, ФИО13. Ответчики были зарегистрированы в спорном жилом помещении по просьбе его сестры, но не проживают в нем на протяжении последних 6-7 лет, арендуя жилое помещение по адресу: <адрес>, где они фактически и проживают. В течение последующего времени ответчики в спорном жилом помещении не появлялись и расходов по содержанию квартиры не несли, их личные вещи в квартире отсутствуют. Регистрация ответчиков в квартире препятствует ему в приватизации спорного жилого помещения. В связи с изложенным, истец считает, что ответчики полностью утратили интерес к спорному жилому помещению, в связи с чем ФИО2 и ФИО3 подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Истец ФИО1 в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске и пояснила, что фактически ответчики не проживали в спорном жилом помещении с 1997 года, снимая жилые помещения в г.Черняховске, а после смерти сестры истца выехали в <адрес>, где в настоящее время и проживают в съемном жилом помещении.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание, извещенные надлежащим образом, не явились, предоставили письменные заявления, в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, исковые требования не признали, так как своего жилого помещения они не имеют и более 5 лет проживают в арендованной квартире и в случае удовлетворения исковых требований они останутся без регистрации по месту жительства (л.д. 41,42).
Третье лицо - администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.
Представитель третьего лица - МО МВД России «Черняховский» ФИО5, действующая на основании доверенности, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Выслушав представителя истца, рассмотрев дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц, заслушав заключение старшего помощника прокурора Абрамовой О.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» и представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 52,4 кв.м.
Согласно ордера от 16 декабря 1994 года данное жилое помещение было предоставлено ФИО6 на состав семьи из 5 человек, в том числе на сына ФИО1
Из поквартирной карточки на жилое помещение усматривается, что истец и ответчик ФИО2 были зарегистрированы в жилом помещении с января 1995 года, ответчик ФИО3 с 1998 года, при этом ФИО2 приходился ФИО6 зятем, а ФИО3 – внуком.
В соответствии с частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статьей 61 ЖК РСФСР предусматривалось, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Согласно договора социального найма жилого помещения №31/2017, заключенного 13 января 2017 года между ФИО1 и администрацией муниципального образования «Черняховский городской округ», истец является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчики, приходящиеся ему соответственно зятем и племянником, включены в договор в качестве членов его семьи.
Частью 3 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В обоснование доводов заявленных требований о том, что ответчики утратили интерес к спорному жилому помещению, добровольно выехав из него, представителем истца указано на то, что они на протяжении длительного времени фактически проживают по иным адресам, снимая жилые помещения, изначально на территории г. Черняховска, а в настоящее время в пос. Илюшино Нестеровского района.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в своих письменных заявлениях в адрес суда не отрицали данного факта, указав, что на протяжении последних 5 лет они проживают по адресу: <адрес> в жилом помещении на правах аренды.
Одним из подлежащих выяснению судом обстоятельств по делам о признании утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма является исполнение нанимателем и членами его семьи обязанностей по договору социального найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Факт несения ответчиками расходов по оплате за найм жилого помещения и по оплате коммунальных услуг ими ничем не подтвержден.
При таких обстоятельствах, суд, рассматривая заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, и руководствуясь положениями статьи 83 ЖК РФ и разъяснениями Верховного Суда РФ по ее применению, давая оценку представленным объяснениям лиц, участвующих в деле, показаниям свидетелей и письменным доказательствам в их совокупности, исходит из того, что после смерти сестры истца - ФИО10,, являвшейся супругой ФИО2 и матерью ФИО3, наступившей в 2010 году, ответчики в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения и в течение указанного времени не предпринимали попыток вселиться в квартиру, в связи с чем приходит к выводу о добровольном и постоянном характере выезда ответчиков, что свидетельствует об их отказе от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
Доказательств, объективно свидетельствующих об обратном, в частности о вынужденности выезда, временном характере отсутствия, создании ответчикам препятствий в пользовании спорным жилым помещением, ФИО2 и ФИО3 суду не представлено.
С учетом изложенного, суд усматривает в действиях ответчиков утрату фактического интереса в пользовании спорным жилым помещением, учитывая длительность непроживания в нем, неисполнения обязанностей по внесению платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг, что свидетельствует о наличии у ответчиков возможности пользоваться другим жилым помещением.
Невнесение платы за пользование жилым помещением по договору социального найма и коммунальные услуги в совокупности с фактическим непроживанием членов семьи нанимателя, отсутствием с их стороны поддержания надлежащего состояния жилого помещения свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а наличие же у ФИО2 и ФИО3 регистрации в спорной квартире не свидетельствует о том, что они являются членами семьи нанимателя жилого помещения и с учетом всех обстоятельств дела, их регистрация в сущности носит формальный характер и не является условием для реализации их прав на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, ответчиков ФИО2 и ФИО3 надлежит признать утратившими право пользования спорным жилым помещением.
Согласно подп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании решения суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчиков ФИО2 и ФИО3 в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, то есть по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.
Взыскать с ФИО2 (№) и ФИО3 (№) в пользу ФИО1 (№) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 12 мая 2023 года.
Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.