№

УИД 50RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании земельного участка изъятым, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации Богородского городского округа <адрес> и просила:

- признать изъятым для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автогазозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород;

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автогазозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород;

- обязать Администрацию Богородского городского округа предоставить ФИО1 равноценное возмещение за изъятый земельный участок в виде предоставления в собственность ФИО1 равноценного земельного участка из земель Богородского городского округа с кадастровым номером 50:16:0104002:2787, площадью 9 814 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения складского помещения (для хранения сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Ямкинское, <адрес>;

- в случае удовлетворения заявленных требований, указать в решении суда, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163 площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автогазозаправочной станции, расположенного <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород. Указанный земельный участок обременен наличием объекта - сооружения (канализационного коллектора) с кадастровым номером 50:16:0000000:72346, находящегося в муниципальной собственности. Участок сформирован, границы установлены надлежащим образом, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости. На момент возникновения права собственности никаких обременений на участок не было зарегистрировано. Имеет место фактическое изъятие участка для муниципальных нужд, но при этом никакого возмещения истцу за изъятый участок не предоставлено. Наличие на земельном участке истца канализационного коллектора существенно ограничивает право собственности истца, в том числе право на пользоваться указанным участком в соответствии с его разрешенным видом использованием, невозможностью возводить на нем здания, строения, сооружения. При этом, истец как собственник обязана нести бремя содержания земельного участка, не нарушать экологические требования, платить земельный налог, и т.п. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявления в Администрацию Богородского городского округа, в котором просила изъять вышеуказанный земельный участок путем заключения договора мены земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163 на равноценный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 площадью 9814 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения складского помещения (для хранения сельскохозяйственной продукции), расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение Ямкинское, <адрес>. При этом, указала, что в случае заключения договора мены с Администрацией Богородского городского округа земельного участка с кадастровым номером 150:16:0502004:163 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 и выявления разницы в стоимости земельных участков, истец отказывается от получения компенсации из бюджета Богородского городского округа разницы в стоимости земельных участков. Согласно ответа Администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-4235 в заключении договора мены земельных участков отказано ввиду того, что в утвержденных документах территориального планирования Богородского городского округа объект местного значения на данном участке отсутствует, а проект планировки территории и проект межевания территории не разработан. Несмотря на то, что процедура изъятия земельного участка не была инициирована и оформлена органом местного самоуправления, фактически земельный участок изъят. В связи с чем, истец полагает, что имеет право на компенсацию изъятого земельного участка. Требование о предоставлении истцу взамен фактически изъятого земельного участка равноценного земельного участка является, по мнению истца, правомерным, так как основано на положениях п. 3 ст. 281 ГК РФ. В связи с изъятием у истца земельного участка, право собственности подлежит прекращению, изъятый земельный участок подлежат передаче в собственность Богородского городского округа. Администрация Богородского городского округа обязана предоставить ФИО1 возмещение в виде предоставления равноценного земельного участка, в целях восстановления нарушенного права и возмещения потерь.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, дали суду объяснения, аналогичные тексту искового заявления. Дополнительно суду пояснили, что коллектор был установлен в 1965 году, зарегистрирован в 2019 <адрес> приобретении истцом земельного участка, коллектор обнаружен не был. Сведения о коллекторе и установленном обременении были выявлены, когда истец изъявила желание продать спорный участок. Заключением судебной экспертизы установлен факт наличия на земельном участке истца канализационного коллектора, а также невозможность использования земельного участка по прямому назначению, а потому требования истца обоснованы и правомерны.

Представитель ответчика – администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО3 оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался надлежащим образом.

Заслушав и оценив доводы сторон, изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 49 ЗК РФ установлены основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или муниципального, местного значения. Отсутствие решения об изъятии земельного участка, и не проведение ответчиком процедуры изъятия земли для муниципальных нужд, а также отсутствие утвержденных документов территориального планирования округа с отнесением канализационного коллектора к объектам местного значения, не разработка проекта планировки территории и проекта межевания территории, не лишает собственника права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением его имущества.

Выкупная цена изымаемого для муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п. 2 ст. 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ногинского муниципального района <адрес> и ООО «ИнжКомИндустрия» заключен договор № купли-продажи земельного участка находящегося в государственной собственности с КН 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород и находящегося на нем объекта недвижимого имущества, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.162-164).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ИнжКомИндустрия» и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с КН 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород и находящегося на нем здании операторской, назначение : нежилое, 2 этажный, общей площадью 31,8 кв.м. инв. №Д, лит. В. Договор зарегистрирован надлежащим образом, о чем сделана регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175-177).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН 50:16:0502004:163 обременен наличием объекта - сооружения (канализационного коллектора) с кадастровым номером 50:16:0000000:72346, находящегося в муниципальной собственности (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ). Участок сформирован, границы установлены надлежащим образом, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д.16-25,26-30).

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявления в Администрацию Богородского городского округа, в котором просила изъять вышеуказанный земельный участок путем заключения договора мены земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163 на равноценный земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 площадью 9814 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения складского помещения (для хранения сельскохозяйственной продукции), расположенный по адресу <адрес>, сельское поселение Ямкинское, <адрес>. При этом указала, что в случае заключения договора мены с Администрацией Богородского городского округа земельного участка с кадастровым номером 150:16:0502004:163 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 и выявления разницы в стоимости земельных участков, истец отказывается от получения компенсации из бюджета Богородского городского округа разницы в стоимости земельных участков.

Согласно ответу Администрации Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-4235 в заключении договора мены земельных участков отказано ввиду того, что в утвержденных документах территориального планирования Богородского городского округа объект местного значения на данном участке отсутствует, а проект планировки территории и проект межевания территории не разработан (л.д.14-15).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что наличие на земельном участке истца канализационного коллектора существенно ограничивает право собственности истца, в том числе право на пользоваться указанным участком в соответствии с его разрешенным видом использованием, невозможностью возводить на нем здания, строения, сооружения.

Для разрешения заявленных исковых требований по делу назначена комплексная оценочная, землеустроительная и градостроительная экспертиза.

Из выводов экспертного заключения №, подготовленного ООО «Центр Судебных Экспертиз» установлено, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Ногинский (Богородский г.о), <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород, общей площадью 5000 кв. м. с учетом допустимых округлений составляет 13 115 000 (тринадцать миллионов сто пятнадцать тысяч) рублей.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104002:2787, расположенного по адресу: <адрес> (Богородский г.о), сельское поселение Ямкинское, <адрес>, общей площадью 9814 кв. м с учетом допустимых округлений составляет 12 778 000 (двенадцать миллионов семьсот семьдесят восемь тысяч) рублей.

Согласно проведенному обследованию и контрольной проверке эксперта - землеустроителя, на территории земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Ногинский (Богородский г.о), <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород, общей площадью 5000 кв. м. имеется в наличии канализационный коллектор с КН 50:16:0000000:72346 проходящий по территории земельного участка. Согласно из общедоступного источника Публичной Карты Росреесгра (www/rostreectr-doc.ru), год постройки канализационного коллектора соответствует 1965 году.

Согласно проведенному анализу строительных норм и правил, включая требования «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, редакция, действующая с ДД.ММ.ГГГГ). Таблица 15, а также СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности». Таблица № п. 9 ст.7.1. противопожарные расстояния от АГЗС до канализационных сооружений составляет 30 м. с каждой стороны.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» (с изменениями и дополнениями) Приложение № к нормам отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, значение площади отвода земель под АГЗС соответствует - 0,4 Га.

Учитывая, что согласно проведенным землеустроительным мероприятиям земельные площади по сторонам коллектора соответствуют с одной стороны - 2763 кв.м., а с другой - 2237 кв.м. (Рис.1), а учитывая, что данные площади могут существенно уменьшены по требованиям пожарной безопасности, проектирование, строительство и размещение автогазозаправочной станции на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502004:163 - невозможно (л.д.71-155).

Суд принимает данное заключение экспертизы, как допустимое и достоверное доказательство, поскольку оснований не доверять выводам экспертного заключения не имеется, эксперт имеет большой практический опыт по специальности, его выводы научно обоснованы, и в ясной и доступной форме были получены ответы на поставленные судом вопросы. Заинтересованность эксперта в исходе дела не установлена, эксперт, составивший заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее специальное образование и длительный стаж работы в области экспертной деятельности.

Проанализировав исследованные по делу доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы судом достоверно установлено, что земельный участок ФИО1 обременен наличием объекта - сооружения (канализационного коллектора) с кадастровым номером 50:16:0000000:72346, находящегося в муниципальной собственности (регистрационная запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом участок истца, согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы установлены надлежащим образом, сведения об участке внесены в государственный кадастр недвижимости.

На момент приобретения участка предыдущим собственником ООО «ИнжКомИндустрия» ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент приобретения участка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ никаких обременений на участок зарегистрировано не было.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сооружение (канализационный коллектор) с кадастровым номером 50:16:0000000:72346 поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, при этом указан год завершения строительства - 1963.

Учитывая также, что экспертом установлена невозможность использования автогазозаправочной станции на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0502004:163, судом установлен факт наличия на земельном участке ФИО1 с кадастровым номером 50:16:0502004:163 канализационного коллектора, а также невозможность использования земельного участка по прямому назначению.

Принимая во внимание, что рыночная стоимость земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером 50:16:0502004:163, составляет: 13 115 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 составляет: 12 778 000 рублей, учитывая, что истец в случае заключения договора мены с Администрацией Богородского городского округа земельного участка с кадастровым номером 50:16:0502004:163 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0104002:2787 отказывается от получения компенсации из бюджета Богородского городского округа разницы в стоимости земельных участков, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, суд, руководствуясь указанными выше законоположениями, актами их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании земельного участка изъятым, прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать изъятым для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автогазозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:16:0502004:163, площадью 5 000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под размещение автогазозаправочной станции, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Ногинский, <...> км автодороги Москва-Нижний Новгород.

Обязать Администрацию Богородского городского округа предоставить ФИО1 равноценное возмещение за изъятый земельный участок в виде предоставления в собственность ФИО1 равноценного земельного участка из земель Богородского городского округа с кадастровым номером 50:16:0104002:2787, площадью 9 814 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения складского помещения (для хранения сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Ямкинское, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменения в сведения ЕГРН.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Усова А.В.