Решение по делу № 2А-1351/2022 от 23.03.2023 - о признании действий (бездействия) не законными в части отсутствия в исправительном учреждении вечерней школы и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 500 000 рублей.

Дело № 2а-85/2023 (2а-1351/2022;)

УИД: 54RS0012-01-2022-001679-59

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

23 марта 2023 года село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.,

При секретаре Грязновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО о признании действий (бездействия) не законными в части отсутствия в исправительном учреждении вечерней школы и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 500 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

В Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО о признании действий (бездействия) не законными в части отсутствия в исправительном учреждении вечерней школы и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 500 000 рублей, обратился ФИО1, указывая, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, он осужденный ФИО1 содержался в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО.

По прибытии в ИУ ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники учреждения интересовались у него, желает ли он обучаться в исправительном учреждении, имеются ли у него специальности (профессии). Он хотел и до сих пор желает окончить школу, получить полное среднее образование 12 классов. В последующем за свой счет пройти обучение для получения высшего образования, если при этом ему будет оказано содействие администрацией ИУ.

Но на сегодняшний день, администрация ИУ, создает ему безусловное препятствие в получении полного среднего образования, из-за отсутствия в учреждении вечерней школы, преподавательского состава, а так же помещения.

Администрация исправительного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принимает ни каких мер по организации вечерней школы в учреждении.

В его случае, ему необходимо окончить 12 классов вечерней школы, сдать необходимые экзамены и получить аттестат, что бы в последующем воспользоваться возможностью получения высшего образования.

Считает, что в учреждении грубо нарушаются его конституционны права на получение образования в вечерней школе.

От сюда вытекают не законные бездействия со стороны администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО и нарушения условий содержания в ИУ по отношению к административному истцу ФИО1

Полагает необходимым с учетом требований разумности и справедливости допущенного нарушения, степени вины ИУ на момент рассмотрения дела в суде, нарушения не устранены. Осужденный ФИО1 не проходит обучение в вечерней школе в виду его отсутствия. Просит суд определить компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в пользу ФИО1 в размере 500 000 рублей.

Просит суд действия (бездействие) ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО в части отсутствия в ИУ вечерней школы, не предоставление ФИО1 пройти обучение в вечерней школе для получения аттестата о полном среднем образовании 12 классов, признать не законными.

Возложить обязанность на ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО устранить допущенные нарушения условий содержания в исправительном учреждении.

Взыскать с ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500 000 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Новосибирской области, он же представитель ФСИН России в судебном заседании показал, что административные ответчики исковые требования ФИО1 не признают и просят суд в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, суд находит, что административные исковые требования ФИО1, не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> области по ст. 162 ч.2 105 ч.1 158 ч.1 69 ч.3 УК РФ к 23 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ – конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Прибыл в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ №.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профучете как склонный к совершению побега, организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов.

По прибытии в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО осужденный ФИО1 окончил 10 классов, соответственно имеет оконченное основное общее образование, гарантированное Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 УИК РФ в исправительных учреждениях гарантируется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Осужденный ФИО1 прибыл в ИУ ДД.ММ.ГГГГ, ему на тот момент уже исполнилось 30 лет, следовательно обязательному обучению он не подлежал.

Из материалов дела видно, что осужденный ФИО1 обращался в учреждение за разъяснением по данному вопросу : №. Учреждением по данным обращениям были предоставлены ответы №№, ответы на обращения были предоставлены в сроки, предусмотренные №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Ответы, предоставленные учреждением, осужденным ФИО1 в соответствии с п. 4 ст. 5 №59-ФЗ не обжаловались.

Таким образом совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по НСО о признании действий (бездействия) не законными в части отсутствия в исправительном учреждении вечерней школы и взыскании компенсации за не надлежащие условия содержания в размере 500 000 рублей, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Первушин Ю.Н.