Резолютивная часть решения по делу № 2А-7243/2023 от 13.07.2023

УИД: 50RS0№-05

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 июля 2023 года <адрес>

<адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре ФИО5, с участием представителя административного истца адвоката ФИО6, представителя административного ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> об оспаривании решения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в Видновский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации Ленинского городского округа <адрес> об оспаривании решения. Административный истец просит 1) признать незаконным отказ в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:21:0050206:1426, площадью 4000 кв.м., по адресу <адрес>, с.<адрес>, д. Картино; обязать ответчика направить истцу проект договора аренды данного земельного участка.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и Муниципальным образованием <адрес> в лице органа местного самоуправления - Администрация Ленинского муниципального района была заключен договор №/ю от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, д.Картино.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и МО Ленинский муниципальный район <адрес> был заключен договор аренды №/ю от 08.02.2019г., вышеуказанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На обозначенном земельном участке находится принадлежащее на праве собственности ФИО3 нежилое здание с кадастровым номером № площадью 73,8 кв.м.

Земельный участок № был предоставлен истцу в аренду как лицу, являющемуся собственником здания, расположенного на земельном участке, имеющего преимущественное право на предоставление в аренду земельного участка, занятого недвижимостью и необходимого для его использования.

В целях продолжения арендных отношений в отношении земельного участка ФИО3 обратился в Администрация Ленинского муниципального района с заявлением о предоставлении без проведения торгов в аренду земельного участка.

Однако, решением № Р№68575029 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в заключении договора аренды.

Отказ в заключении договора аренды земельного участка истец считает необоснованным, поскольку истец как Собственник недвижимости, расположенной на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности имеет преимущественное право на заключение договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В судебном заседании представитель административного иста поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и Муниципальным образованием Ленинский муниципальный район <адрес> в лице органа местного самоуправления - Администрация Ленинского муниципального района была заключен договор №/ю от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Развилковское, д.Картино.

Однако, решением № Р№68575029 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в заключении договора аренды.

Согласно п. 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) из системного толкования п. 3 ст. 33, п. 2 ст. 35, п. 1 ст. 36 (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) следует, что при предоставлении в собственность хозяйствующего субъекта арендуемого им земельного участка без публичных торгов орган государственной власти обязан учитывать потребность в данном земельном участке исходя из назначения объекта недвижимости, расположенного на участке, градостроительных и иных требований, предъявляемых к эксплуатируемым объектам недвижимости, а также проектов планировки и развития территории соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует, что Всоответствии со сводным заключением Министерства имущественных отношений<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № между муниципальным образованием Ленинский муниципальный район <адрес> и ФИО3 был заключен на 3 года договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/Ю на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0050206:1426.

Договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация уведомляла арендатора об отказе в предоставлении данного земельного участия па праве аренды на новый срок (решение об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и о прекращении его действия (ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-8042, ДД.ММ.ГГГГ №исх-6763).

Учитывая, что по результатам проведенных обследований спорного земельного участка на местности, установлено, что расположенное на нем здание, принадлежащее ФИО3 на права собственности, несоразмерно к площади ранее арендуемого земельного участка (площадь здания занимает всего 2% от площади земельного участка), в целях соблюдения принципов рационального и устойчивого использования территории администрация Ленинского городского округа считает целесообразным произвести раздел земельного участка с целью формирования земельного участка, в границах, соответствующих фактически используемой территории. Для этого необходимо зарегистрировать прекращение права аренды на данный земельный участок.

В данном случае суд находит оспариваемое решение законным и обоснованным, процедура и сроки его принятия соблюдены, доводы иска о том, что истец является собственником объекта недвижимости, расположенном на участке суд оценивает критически, поскольку соглашается с доводами администрации о несоразмерности испрашиваемого земельного участка в аренду и принадлежащего истцу здания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к администрации Ленинского городского округа <адрес> об оспаривании решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.К. Железный