УИД 03RS0№-50
дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
26 мая 2025 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ (далее – Минздрав РБ) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении. Согласно пункту 1 раздела 1 договора его предметом является обязательство ФИО1 освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 раздела 2 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Истцом обязательства были исполнены, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ ода на сумму 5 000 рублей. Согласно подпункту «в» пункта 3 раздела 2 договора гражданин обязан заключить с ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> (далее - Учреждение) трудовой договор (контракт) заключается в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (подпункт «д» пункта 3 раздела 3 договора). ФИО1 обучалась по целевому договору по специальности «лечебное дело» и взяла на себя обязательства отработать после окончания обучения в ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> не менее трех лет. Согласно уведомлению ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после окончания обучения в Учреждение не трудоустроилась, чем нарушила условия подпункта «в» пункта 3 раздела 2 договора. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию исх.№М03-10-06/883 о возврате денежных средств. Согласно расчету истца размер денежных средств, подлежащих возврату, составляет 75 000 рублей, в том числе: 5 000 рублей – перечислено за 2018 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2019 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2020 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2021 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2022 учебный год, 50 000 рублей – штраф в двукратном размере.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 75 000 рублей.
Согласно определению Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности по месту жительства ответчика в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Представитель истца Минздрава РБ, представитель третьего лица ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляла, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ (далее – Минздрав РБ) и ФИО1 заключен договор о целевом обучении.
Согласно пункту 1 раздела 1 договора его предметом является обязательство ФИО1 освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «Башкирский государственный медицинский университет» Минздрава России, успешно пройти государственную аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 раздела 2 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки.
Истцом обязательства были исполнены, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ ода на сумму 5 000 рублей.
Согласно подпункту «в» пункта 3 раздела 2 договора гражданин обязан заключить с ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> (далее - Учреждение) трудовой договор (контракт) заключается в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (подпункт «д» пункта 3 раздела 3 договора).
ФИО1 обучалась по целевому договору по специальности «Лечебное дело» и взяла на себя обязательства отработать после окончания обучения в ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> не менее трех лет.
Согласно уведомлению ГБУЗ РБ Городская больница <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после окончания обучения в Учреждение не трудоустроилась, чем нарушила условия подпункта «в» пункта 3 раздела 2 договора.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В силу ч. 7 ст. 56 Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.
Согласно принятому ДД.ММ.ГГГГ Постановлению Правительства Российской Федерации N 1076 "О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении", утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.
Таким образом, договор о целевой послевузовской подготовке специалиста в сфере здравоохранения носит гражданско-правовой характер, отношения сторон регулируются положениями гражданского законодательства.
В соответствии с п.6 ст.71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п.53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Пунктом 54 Положения предусмотрено, что штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 3 п.58 Положения, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
В соответствии с п.59 Положения Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию исх.№М03-10-06/883 о возврате денежных средств.
Согласно расчету истца размер денежных средств, подлежащих возврату, составляет 75 000 рублей, в том числе: 5 000 рублей – перечислено за 2018 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2019 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2020 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2021 учебный год, 5 000 рублей – перечислено за 2022 учебный год, 50 000 рублей – штраф в двукратном размере.
Поскольку в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения условий договора, обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, требование об уплате штрафа ввиду уклонения ответчика от исполнения условий договора является обоснованным.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 75 000 рублей.
На основании положений, предусмотренных ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан <данные изъяты>) денежные средства в размере 75 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Уфы РБ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Н. Искандарова