Дело № 5-581/25 УИД 77RS0032-02-2025-007597-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июня 2025 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес), с участием помощника Черемушкинского межрайоного прокурора адрес фио, рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Резерв Солюшн», ИНН <***>, КПП 772701001, ОГРН № <***>, юридический адрес: адрес, корп. 2, пом.1/П,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, на основании решения Черемушкинского межрайонного прокурора адрес от 08 апреля 2025 года № 25-72 проведена проверка исполнения ООО «Резерв Солюшн» законодательства о потребительском кредите (займе).
Установлено, что ООО «Резерв Солюшн» зарегистрировано в налоговом органе 01.09.2021 и ему присвоен ОГРН № <***>. Основным видом экономической деятельности Общества заявлена «деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу)» (код ОКВЭД 64.91).
Фактически ООО «Резерв Солюшн» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: адрес, Зюзинская, д. 6, корп. 2, пом.1/П.
В ходе проверки установлено, что между фио и ООО «Резерв Солюшн» 02 сентября 2022 года заключен договор купли-продажи транспортного средства № РС\ГО-0922-15-000309. Согласно п. 1.1 договора продавец (фио) обязуется передать в собственность покупателю (ООО «Резерв Солюшн»), а покупатель обязуется принять и оплатить бывшее в эксплуатации транспортное средство со всеми относящимися к нему принадлежностями и документами: марка автомобиля, регистрационный знак ТС, темно-коричневого цвета, VIN VIN-код, цена договора составляет сумма
В этот же день между фио и ООО «Резерв Солюшн» заключен договор финансовой аренды (лизинга) № РС/ГО-0922-15-000309.
Согласно п. 4 договора финансовой аренды лизингодатель (ООО «Резерв Солюшн») обязуется приобрести в собственность у продавца и предоставить лизингополучателю (фио) во временное владение и пользование транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, темно-коричневого цвета, VIN VIN-код. Срок лизинга: с 02.12.2022 по 29.08.2025.
В соответствии с графиком платежей окончательная сумма с учетом лизингового платежа в счет оплаты выкупной цены транспортного средства составляет сумма
Таким образом, ООО «Резерв Солюшн» приобретается имущество – автотранспортное средство по договору купли-продажи у лизингополучателя, т.е. лицо, первоначально продает транспортное средство Обществу, затем получает его от Общества в финансовую аренду. При этом ООО «Резерв Солюшн», являясь новым владельцем транспортных средств, обязанность по его регистрации в течение 10 суток после приобретения, установленную п. 6 Правил государственной регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (Приказ МВД России от 26.06.2018 № 399), не выполнило. Лизингополучатель, получая денежные средства от продажи принадлежащего ему транспортного средства, продолжает фактически пользоваться данным автомобилем с обязательством выплатить Обществу денежные средства в большем объеме.
В совокупности приведенные договоры являются притворными сделками в понятии, определенном п. 2 ст. 170 ГК РФ, и позволяют квалифицировать сложившиеся между сторонами отношения, как правоотношения по выдаче займов под залог автомобилей.
Общий контроль над субъектами профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов осуществляет Банк России.
Таким образом, субъекты определены законодателем как кредитные организации, выдающие потребительский кредит, кредитные организации, предоставляющие или предоставившие потребительский заем, не кредитные финансовые организации, выдающие потребительские займы.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).
Статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.
К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.
В силу ст. 358 ГК РФ принятие от граждан в залог движимых вещей, предназначенных для личного потребления, в обеспечение краткосрочных займов может осуществляться в качестве предпринимательской деятельности специализированными организациями - ломбардами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).
В силу ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовые организации осуществляют микрофинансовую деятельность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)". Кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Банк России в установленные им порядке и сроки представляет любому лицу выписку из государственного реестра микрофинансовых организаций или информацию об отсутствии сведений о юридическом лице в указанном реестре посредством информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Форма выписки из государственного реестра микрофинансовых организаций и требования к указанной выписке устанавливаются Банком России.
Вместе с тем, согласно сведениям из государственного реестра микрофинансовых организаций, ООО «Резерв Солюшн» не относится к числу действующих микрофинансовых организаций.
Таким образом, ООО «Резерв Солюшн» к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, не относится, кредитной организацией либо не кредитной финансовой организацией, либо ломбардом не является, оформленное надлежащим образом разрешение на осуществление указанного вида деятельности не имеет, в связи с чем осуществляет свою деятельность по предоставлению займов с нарушением приведенных требований законодательства.
Таким образом, ООО «Резерв Солюшн» 24 апреля 2025 года (дата окончания проведения проверки с учетом длящегося характера административного правонарушения, связанного со сроком действия договора лизинга в период с 02.09.2022 по 29.08.2025) по адресу: : адрес, пом.1/П, совершило осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.
С учетом того, что ранее постановлением по делу об административном правонарушении Черемушкинского районного суда адрес от 13 сентября 2024 года, вступившим в законную силу 15.10.2024, ООО «Резерв Солюшн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма, действия ООО «Резерв Солюшн» квалифицированы по ч. 2 ст. 14.56 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.
ООО «Резерв Солюшн» заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по юридическому адресу) извещалось о явке в судебное заседание, назначенное на 06 июня 2025 года в 10 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 602. В судебное заседание законный представитель Общества не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направил, участие защитника не обеспечил.
С учетом изложенного, на основании ст.ст. 25.4, 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник Черемушкинского межрайонного прокурора адрес фио, в судебном заседании настаивала на привлечении ООО «Резерв Солюшн» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что действия Общества квалифицированы правильно, вина полностью подтверждается письменными материалами дела, полагала назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.
Часть 2 указанной статьи предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.
Совершение ООО «Резерв Солюшн» вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:
- постановлением заместителя Черемушкинского межрайонного прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2025 года, составленном в отношении ООО «Резерв Солюшн» по ч. 2 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-7),
- решением Черемушкинского межрайонного прокурора адрес от 08 апреля 2025 года № 25-72 года о проведении проверки ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 9),
- актом проверки соблюдения федерального законодательства от 08 апреля 2025 года (л.д. 10-14),
- требованием о явке представителя ООО «Резерв Солюшн» и предоставлении информации от 08.04.2025, направленным Черемушкинской межрайонной прокуратурой адрес 08.04.2025 в адрес юридического лица с ИПО 11742007501123 о вручении требования адресату 11.04.2025 ( (л.д. 15-20);
- рапортом старшего помощника прокурора от 24.04.2025 (л.д. 21);
- копией заявления фио о проведении проверки в отношении ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 24),
- объяснениями фио от 20.12.2024 с копиями приложенных фио документов (л.д. 25-58);
- копией договора купли-продажи транспортного средства № РС/ГО-0922-15-000309 от 15.11.2024, заключенного между фио и ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 59-61),
- соглашением от 15.11.2024 о расторжении Договора финансовой аренды (лизинга) № РС/ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022 (л.д. 62-65);
- копией ПТС на транспортное средство (л.д. 67-68);
- копией договора финансовой аренды (лизинга) № РС/ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенного между фио и ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 69-72),
- копией договора купли-продажи транспортного средства № РС/ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенного между фио и ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 73-77),
- копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Резерв Солюшн» (л.д. 192-199);
- копией постановления Черемушкинского районного суда адрес от 13.09.2024 (л.д. 200-208).
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора ООО «Резерв Солюшн» со стороны должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ООО «Резерв Солюшн» судом не установлены.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составленное в отношении ООО «Резерв Солюшн» по ч. 2 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к постановлению доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2025 года ошибочно указан номер заключенного между фио и ООО «Резерв Солюшн» договора финансовой аренды №лизинга): вместо «№ РС/ГО-0922-15-000309» указан № РС/ГО-1223-14-000774.
Полагаю, что данная техническая опечатка не влияет на состав и событие административного правонарушения, вменяемого привлекаемому лицу.
Изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Резерв Солюшн» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив и проанализировав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что из заключенных договоров следует, что оба договора - договор финансовой аренды (лизинга) № РС/ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенный между фио и ООО «Резерв Солюшн» и договор купли-продажи транспортного средства № РС/ГО-0922-15-000309 от 02.09.2022, заключенный между фио и ООО «Резерв Солюшн», заключались одновременно, по условиям договора финансовой аренды (лизинга) лизингодатель обязуется приобрести у продавца транспортное средство и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование транспортное средство на определенный срок за определенную сумму лизинговых платежей, при этом продавцом и лизингополучателем в указанных правоотношениях является одно и то же физическое лицо, а приобретаемым транспортным средством по договору купли-продажи и передаваемым на условиях договора финансовой аренды (лизинга) - одно и то же транспортное средство.
Также условиями договора финансовой аренды (лизинга) предусмотрен график платежей. Изложенные выше и иные установленные при рассмотрении дела обстоятельства свидетельствуют о том, что целью обращения фио к Обществу являлось получение денежных средств в форме займа. Данных о том, что фио имел намерение продать принадлежащее ему транспортное средство для лизинга, при рассмотрении дела не установлено.
Проанализировав условия заключенных Обществом договоров, прихожу к выводу о том, что фактически Обществом осуществлялась профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов под залог транспортных средств при отсутствии права на ее осуществление, поскольку к числу субъектов, имеющих право осуществлять такого рода деятельность, определенных Законом о потребительском кредите, Общество не относится.
Оснований для прекращения производству по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «Резерв Солюшн» административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице, и приходит к выводу о назначении наказания ООО «Резерв Солюшн» в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Резерв Солюшн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по адрес (УФССП России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя 03100643000000017300, корр. счет банка получателя 40102810545370000003, КБК 32211601141019002140, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК банка получателя 004525988, УИН ФССП России 32277000250005013118.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения (вручения) копии постановления.
Судья: Федорова И.П.