Дело № 2-2939-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 12 октября 2022 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2939-22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что решением комиссии и по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (далее – ГУ-ГУ ПФР № 4) ей неправомерно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, в который ответчик не включил ряд периодов ее трудовой деятельности.

Окончательно сформулировав заявленные требования, ФИО1 просит:

1.Признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 4 по пенсионным вопросам № 21000061469/523840/21 от 29 июня 2021 года об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, обязав ответчика включить в ее специальный трудовой стаж следующие периоды:

– с 06 июля по 31 декабря 2010 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2013 года и с 03 января 2014 года по 25 апреля 2015 года – в должности машиниста башенного крана в адрес «СУ-155»;

– с 22 декабря 2015 года по 27 апреля 2016 года и с 27 мая 2016 года по 17 апреля 2021 года – в должности машиниста башенного крана в адрес «ЛСР. Краны-Северо-Запад».

2.Обязать ГУ-ГУ ПФР № 4 назначить досрочную пенсию по старости с 17 апреля 2021 года.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в удовлетворении иска фио просила отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 21000061469/523840/21 от 29 июня 2021 года в назначении досрочной пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который в бесспорном порядке было включено 06 лет 04 месяца и 27 дней. Этим же решением ответчика было включено в страховой (общий трудовой) стаж ФИО1 20 лет 09 месяцев и 22 дня.

С 01 января 2015 года действует Федеральный закон № 400-Ф3 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), п. 3 ч. 1 ст. 30 которого предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В целях реализации данной нормы Закона Правительством РФ принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с подп. «б» п. 1 которого установлено, что, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

– до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 14, ст. 1401; 2001, № 44, ст. 4149; 2003, № 1, ст. 13; 2005, № 19, ст. 75; 2007, № 30, ст. 3754; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 30; ст. 3739; № 52, ст. 6454; 2010, № 31, ст. 4196; № 49, ст. 6409; № 50, ст. 6597) – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

– после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, пенсионное законодательство связывает возможность назначения досрочной пенсии не только с работой в конкретной должности, предусмотренной соответствующим Списком, но и с тем, что данная работа должна быть определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, то есть с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с приведенными положениями ст. ст. 56 и 57 ГПК РФ ФИО1 надлежит доказать, что в спорные периоды работы в должности машиниста башенного крана она была занята полный рабочий день на соответствующих работах.

Так, согласно льготной справки ее работодателя от 27 июня 2021 года (л. д. 46 – 47), работа истицы в адрес «СУ-155» носила льготный характер, при этом периоды, которые не засчитываются в специальный трудовой стаж отсутствуют.

Суд принимает данную справку как доказательство по делу, находя его отвечающим признакам относимости и допустимости, а также отмечая, что оно (доказательство) полностью согласуется как с доводами истицы, так и с остальными письменными материалами (трудовая книжка, трудовые договоры, личная карточка и т.д.).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный трудовой стаж истицы периоды ее работы с 06 июля по 31 декабря 2010 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2013 года и с 03 января 2014 года по 25 апреля 2015 года.

Напротив, как следует из отзыва на иск третьего лица – адрес Краны-Северо-Запад», а также приобщенных к нему письменных документов (приказы, трудовой договор и соглашения к нему, экспертное заключение о качестве проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и т.д. – л. д. 131 – 161), работа истицы не носила льготного характера и не отвечала классу 2, то есть требованиям, предъявляемым к специальной оценке условий трудов по должности истицы. Доказательств, опровергающих доводы третьего лица и представленные им доказательства, фио В, не представлено, что в свою очередь влечет за собой отказ в удовлетворении данной части иска.

С учетом того, что продолжительности специального трудового стажа фио В (включаемой судом и включенной ответчиком в бесспорном порядке) будет недостаточно для назначения досрочной пенсии, суд принимает решение об отказе в удовлетворении и данного заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес включив в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий ей право на назначение досрочной пенсии работы в должности машиниста башенного крана в адрес «СУ-155» с 06 июля по 31 декабря 2010 года, с 03 ноября 2011 года по 31 мая 2013 года и с 03 января 2014 года по 25 апреля 2015 года, признав в данной части незаконным решение комиссии ответчика по пенсионным вопросам № 21000061469/523840/21 от 29 июня 2021 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья