Дело № 5-144/2023

УИД:60RS0024-01-2023-000815-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 18 июля 2023 г.

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Силантьевой Е.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от 30 декабря 2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (BONDARENKO ANDRII), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Украина, <адрес>, место жительства: <адрес>, Украина, паспорт гражданина Украины №, орган выдавший: 5901, дата выдач: ДД.ММ.ГГГГ, место работы: ООО «Комсервис XI», должность - главный инженер,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство (по направлению прибытие в РФ) марки «MERCEDES-BENZ» регистрационный номер №, VIN: №, следующее под управлением гражданина ФИО3 (BONDARENKO ANDRII).

При таможенном контроле гражданин ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) подал пассажирскую таможенную декларацию, где заявил сведения о временном ввозе автомобиля. На перемещаемый им товар пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о каком-либо перемещаемом товаре не заявил.

В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №/Ф000202) установлено, что в багажном отделении автомобиля, находится алкогольная продукция, а именно:

- пиво, в жестяной банке желтого цвета, с маркировкой «Чернiгiвське 1988», Объем – 0.5 л, Алк.- 4,8%. Производство Украина <адрес> «Санинбеф Эфес Украина»

Всего: 1 грузовое место (24 банки), объемом 12 литров, весом брутто 12,70 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2 (BONDARENKO ANDRII).

Из объяснения гражданина ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) следует, что с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки на товар не подавал, и не знал, что алкоголь в количестве 24 шт., нужно декларировать. Алкоголь он приобрел в магазине в <адрес> Украина ДД.ММ.ГГГГ для личных нужд. Вину свою в совершении административного правонарушения он признает, совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

Согласно пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно пп.3 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии п. 3 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «этиловый спирт, алкогольные напитки» с концентрацией спирта более 0,5 об.%, общим объемом более 5 литров не относится к категории товаров для личного пользования.

По результатам таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином ФИО2, таможенным органом было принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров - товарами не для личного пользования (Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 13.03.2023г).

Согласно п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «пиво, в количестве 24 шт. (банок), 12 литров, весом брутто 12,7 кг.», перемещаемый гражданином Украины ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

На основании вышеизложенного, установлено, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2 (BONDARENKO ANDRII), ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

- пиво, в жестяной банке желтого цвета, с маркировкой «Чернiгiвське 1988». Объем – 0.5 л, Алк.- 4,8%. Производство Украина <адрес> «Санинбеф Эфес Украина»

Всего: 1 грузовое место (24 банки), объемом 12 литров, весом брутто 12,70 кг.

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область).

ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП вынесено определение о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы в отношении товара-предмета административного правонарушения, с целью определения рыночной стоимости предмета АП, гражданин ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) ознакомлен с определением под роспись, отводов, вопросов и заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, составила 1 036,46 руб. (Одна тысяча тридцать шесть рублей 46 копеек).

Характеризуя состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ следует указать, что объектом административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В ходе административного расследования установлено, что гражданин ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) перемещал товар (пиво, в количестве 24 шт. (банок), 12 литров, весом брутто 12,7 кг), подлежащий обязательному таможенному декларированию.

Вина гражданина ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) установлена и в соответствии с нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ выражена в форме небрежности, а именно лицо, перемещая товар через таможенную границу ЕАЭС, должно и могло было предвидеть наступления вредных последствий, но в ходе проявленной небрежности не установило необходимость декларирования перемещаемых товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров гражданином ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) предпринято не было.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного досмотра (осмотра) № (л.д.12,13), решением № (л.д. 16), протоколом опроса лица (17-21), заключением таможенного эксперта (л.д. 43-46), и иными материалами дела об АП.

Действия ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 (BONDARENKO ANDRII) следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 (BONDARENKO ANDRII), ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- пиво, в жестяной банке желтого цвета, с маркировкой «Чернiгiвське 1988». Объем – 0.5 л, Алк.- 4,8%. Производство Украина <адрес> «Санинбеф Эфес Украина». Всего: 1 грузовое место (24 банки), объемом 12 литров, весом брутто 12,70 кг., изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул. В.И. Марго, <адрес> А, г. Себеж, Псковская область)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: С.В. Клюшечкина