РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 г. г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Бурлуцкого И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Криштоф Ю.А., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сургута к ФИО2 о взыскании предоставленной субсидии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании предоставленной субсидии в размере 200000 рублей, мотивирует тем, что Постановлением Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года».В целях реализации данной Муниципальной программы принято постановление Администрации города Сургута от 15 июня 2018 года № 4437 «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат».

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Администрацию города Сургута с заявлением о предоставлении ей субсидии как субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющего социально значимый вид деятельности, в целях возмещения затрат на аренду нежилых помещений.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии, было издано постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и подписано соглашение с ИП ФИО2 о предоставлении из бюджета города субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат от ДД.ММ.ГГГГ №. По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с заключенным соглашением на счет ответчика была перечислена сумма субсидии в размере 200 000 рублей.

По условиям, заключенного соглашения ИП ФИО2 обязалась осуществлять свою деятельность на территории города Сургута не менее одного года с даты, получения субсидии, по истечении одного года и двух лет со дня получения субсидии предоставить в адрес Администрации г. Сургута отчет об исполнении принятых обязательств.

Согласно, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № № ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока установленного порядком предоставления субсидии.

В соответствии с условиями соглашения, предприниматель возвращает субсидию в бюджет городского округа Сургут в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении. По результатам проверки управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии в отношении ИП ФИО2 В адрес ФИО2 направлено требование о возврате средств субсидии в течении 30 календарных дней с момента получения требования. Однако до настоящего времени полученная субсидия в размере 200 000 рублей в бюджет города Сургута ответчиком не возвращена. Ссылаясь на положения ст.ст.309 и 310 ГК РФ просит взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Сургута предоставленную субсидию в размере 200 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании выразила полное несогласие с иском по доводам письменных возражений. Пояснила, что в условиях пандемии, она была вынуждена прекратить свою деятельность ввиду отсутствия прибыли и несения ею убытков. Также просила учесть, что предоставленная ей субсидия на аренду нежилого помещения в размере 200 000 рублей, была направлена именно на аренду нежилого помещения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Проверив обоснованность доводов искового заявления, изучив материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ установлено, что субсидии индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять в том числе порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Суд установил, что Постановлением Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Сургуте на период до 2030 года».

В целях реализации данной Муниципальной программы принято постановление Администрации города Сургута от 15 июня 2018 года № 4437 «Об утверждении порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат».

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Администрацию города Сургута с заявлением о предоставлении ей субсидии как субъекту малого и среднего предпринимательства, осуществляющему социально значимый вид деятельности, в целях возмещения части затрат на аренду нежилых помещений.

В соответствии с Порядком предоставления субсидии, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на дату подачи заявления, было издано постановление Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № и подписано соглашение с ИП ФИО2 о предоставлении из бюджета города субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - соглашение).

По платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с заключенным соглашением на счет ответчика была перечислена сумма субсидии в размере 200 000 рублей.

Согласно пункту 3.7.5 раздела II приложения 1 к Порядку предоставления субсидии на субъект, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии возлагается ряд обязанностей, в том числе:

обязуется использовать средства субсидии в целях текущей финансовохозяйственной деятельности субъекта;

обязуется предоставлять отчет об исполнении принятых обязательств. Срок, форма и подтверждающие документы к отчету определяются соглашением о предоставлении субсидии.

В случае несоблюдения субъектом указанных условий (обязательств), субсидия по соглашению в полном объеме подлежит возврату в бюджет муниципального образования, её предоставившего, в порядке и в сроки, предусмотренные разделом II порядка представления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.

Результатом предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 Раздела II приложения 1 к Порядку предоставления субсидии являются осуществление деятельности на территории города Сургута не менее 1 года с даты получения субсидии, а в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта 3.7.5 пункта 3.7 раздела II в течение срока, установленного указанными абзацами.

ИП ФИО2 субсидия была предоставлена на возмещение части затрат на аренду нежилых помещений. В соответствии с пунктом 5 Раздела III приложения №1 к Порядку предоставления субсидии и пунктами 3.4,4.3.5, 4.3.6 заключенного с ответчиком соглашения о предоставлении субсидии, ИП ФИО2 обязалась осуществлять свою деятельность на территории города Сургута не менее одного года с даты получения субсидии.

По истечении одного года и двух лет со дня получения субсидии предоставить в Администрацию города отчет об исполнении принятых обязательств по форме согласно приложению № 2 к настоящему соглашению.

Датой для исчисления двух лет осуществления деятельности и достижения результата предоставления субсидии является ДД.ММ.ГГГГ - дата перечисления субсидии, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ два года истекает 23.06.2021

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№ ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, то есть одного года с момента предоставления субсидии.

С момента прекращения своей деятельности ответчик также прекратил осуществлять социально значимый вид деятельности, не достигнув результатов предоставления субсидии.

В соответствии с пунктом 6.1.1 Раздела VI соглашения, предприниматель возвращает субсидию в бюджет городского округа Сургут в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок в соответствии с Разделом V соглашения.

В рамках контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута на основании пунктов 5.2, 5.3 Раздела V соглашения в отношении ИП ФИО2 была проведена проверка.

По результатам проверки управлением инвестиций, развития предпринимательства и туризма Администрации города Сургута ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии в отношении ИП ФИО2 и Администрацией города Сургута вынесено требование о возврате средств субсидии.

Согласно пункту 5.8 Раздела V соглашения, в случае установления в акте требования о возврате средств субсидии, Предприниматель осуществляет возврат в течении 30 календарных дней с момента получения требования.

ДД.ММ.ГГГГ акт о выявлении нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии с требованием о возврате средств субсидии получен ответчиком нарочно, о чем свидетельствует собственноручно исполненная им роспись на письме Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени по доводам истца полученная субсидия в размере 200 000 рублей 00 копеек в бюджет города Сургута ответчиком не возвращена.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств опровергающих доводы истца суду не представлено.

При указанных обстоятельствах требование истца о взыскании 200000 рублей предоставленной субсидии подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации города Сургута к ФИО2 о взыскании предоставленной субсидии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Сургута 200000 рублей предоставленной субсидии.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городской округ город Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственную пошлину в размере 5200 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня оглашения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в окончательной форме принято 04.10.2023 г.

Судья И.В. Бурлуцкий