Постановление по делу № 5-160/2023 от 13.02.2023

УИД 60RS0001-01-2023-000873-16 Дело № 5-160/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «Денджер» Петр Чайковски («DANGER» Piotr Czajkowski) (NIP **, Regon **), находящееся по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2022 года в 19:05 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «SCANIA» госномер ** с полуприцепом марки «SCHMITZ» госномер **, следующий под управлением гражданина РБ Ю.А.. из Германии в РФ.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № бн от 14.10.2022 г, INVOICE № 5405830 от 14.10.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «Виниловые обои на флизелиновой основе с орнаментным рисунком» в количестве 1193 картонных коробок на 67 деревянных поддонах, общим весом брутто товара с учётом веса поддонов - 21924,704 кг, весом брутто без учета веса деревянных поддонов - 20584,704 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что количество грузовых мест товара - 71 (1 188 картонных коробок на 66 деревянных поддонах, 5 картонных коробок навалом на грузовых местах). При пересчете количества предметов во всех грузовых местах установлено, что в грузовом отсеке перевозится 1 193 картонные коробки с товаром. Вес брутто товара с учетом веса деревянных поддонов – 22 770 кг, что больше заявленного на 845,296 кг. Вес брутто товара без учета веса деревянных поддонов - 21 330 кг, что больше заявленного на 745,296 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Виниловые обои на флизелиновой основе с орнаментным рисунком, товар в рулонах различной длины, рулоны обмотаны в полимерную пленку и уложены в картонные коробки. На коробках с товаром и самом товаре имеются информационные наклейки с маркировкой на иностранном и русском языках: «TAPETEN-WALLCOVERINGS 58 37543-3 ANF16A ROL 6 AS CREATION ПРОИЗВЕДЕНО В ГЕРМАНИИ - АС КРЕАПИОН ТАПЕТЕН АГ. СЮДШТР.47. 51645 ГУММЕРСБАХ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫЕ ОБОИ НА ФИО2 ОСНОВЕ MADE IN GERMANY». Количество грузовых мест товара - 2 грузовых места и часть 1 места. Количество штук товара - 41 картонная коробка, внутри которых 246 рулонов. Вес брутто изъятого товара - 745 кг, изъят и передан на ответственное хранение на склад ООО «НСУ-Логистик» (д. Уболенка, Пыталовского района Псковской области).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «Денджер» Петр Чайковски протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика «Денджер» Петр Чайковски в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела об административном правонарушении письменная позиция, согласно которой указано, что погрузка груза осуществлялась на складе в Германии. Однако перевозчик «Денджер» Петр Чайковски не осуществлял перевозку груза от места отправки до места назначения, а получил груз к перевозке от другого перевозчика. При получении груза перевозчик «Денджер» Петр Чайковски груз не перевешивал, так как прицеп транспортного средства перевозчика весами не оборудован. Кроме того, на транспортное средство с грузом была поставлена пломба. Таким образом, доступа к грузу перевозчик «Денджер» Петр Чайковски не имел. Оснований и возможности для вскрытия пломбы у перевозчика «Денджер» Петр Чайковски не имелось. Все указанные сведения отражены в CMR № б/н от 14.10.2022, предоставленной перевозчиком при прибытии груза на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком компании «УСЛУГИ ТРАНСПОРТ МАРЭК ТОБОТА» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при прибытии на территорию Евразийского экономического союза путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 19 октября 2022 года в 19:05 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «SCANIA» госномер ** с полуприцепом марки «SCHMITZ» госномер **, следующий под управлением гражданина РБ Ю.А.. из Германии в РФ.

ФИО1. были представлены товаросопроводительные документы: CMR № бн от 14.10.2022 г, INVOICE № 5405830 от 14.10.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «Виниловые обои на флизелиновой основе с орнаментным рисунком» в количестве 1193 картонных коробок на 67 деревянных поддонах, общим весом брутто товара с учётом веса поддонов - 21924,704 кг, весом брутто без учета веса деревянных поддонов - 20584,704 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из опроса водителя перевозчика «Денджер» Петр Чайковски – Ю.А.. следует, что погрузка происходила на складе в Германии. При погрузке присутствовал, взвешивание товара не производилось. Принимал груз по количеству грузовых мест.

При приеме товара к перевозке перевозчик «Денджер» Петр Чайковски положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «Денджер» Петр Чайковски, соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «Денджер» Петр Чайковски.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «Денджер» Петр Чайковски нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «Денджер» Петр Чайковски в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями представленных товаросопроводительных документов CMR № б/н от 14.10.2022 г, INVOICE № 5405830 от 14.10.2022; копией акта таможенного досмотра АТД № 10209050/211022/101237; протоколом опроса свидетеля от 21.10.2022 года, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика компании «Денджер» Петр Чайковски имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «Денджер» Петр Чайковски суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «Денджер» Петр Чайковски учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «Денджер» Петр Чайковски ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ и повторно совершил правонарушение в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию, что является отягчающим ответственность обстоятельством.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «Денджер» Петр Чайковски («DANGER» Piotr Czajkowski) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

- Виниловые обои на флизелиновой основе с орнаментным рисунком, товар в рулонах различной длины, рулоны обмотаны в полимерную пленку и уложены в картонные коробки. На коробках с товаром и самом товаре имеются информационные наклейки с маркировкой на иностранном и русском языках: «TAPETEN-WALLCOVERINGS 58 37543-3 ANF16A ROL 6 AS CREATION ПРОИЗВЕДЕНО В ГЕРМАНИИ - АС КРЕАПИОН ТАПЕТЕН АГ. СЮДШТР.47. 51645 ГУММЕРСБАХ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫЕ ОБОИ НА ФИО2 ОСНОВЕ MADE IN GERMANY». Количество грузовых мест товара - 2 грузовых места и часть 1 места. Количество штук товара - 41 картонная коробка, внутри которых 246 рулонов. Вес брутто изъятого товара - 745 кг, изъятый и переданный на ответственное хранение на склад ООО «НСУ-Логистик» (д. Уболенка, Пыталовского района Псковской области).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова