УИД: 48RS0022-02-2023-000309-69 дело № 2а-А331/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2023 года с. Измалково
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой О.В.,
при секретаре Поляковой Н.И.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
установил:
УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1-Э.А. о восстановлении срока и взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 год в размере 2678 руб. и пени в размере 46 руб. 38 коп.. В обоснование иска указывают, что ФИО1 является плательщиком налогов, однако обязанность по уплате земельного налога не исполнил, несмотря на направление в его адрес налогового уведомления и требования. До настоящего времени налог не уплатил. Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика, взыскать с ФИО1 земельный налог за 2015-2016 года в размере 2678 руб. и пени в размере 46 руб. 38 коп..
В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассматривать дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
6.09.2017 ФИО1-Э.А. было направлено налоговое уведомление № 45405269 об уплате земельного налога за 2015, 2016 года в размере 2 678 руб..
Поскольку в установленный законом срок налог уплачен не был, в соответствии со статьей 70 НК РФ налоговый орган 6.02.2018 сформировал требование № 2669 об уплате налогов в срок до 7.03.2018.
В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Соответственно, с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени административный истец должен был обратиться не позднее 7.09.2018.
Согласно статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Обращаясь с настоящим иском, УФНС по Липецкой области в качестве уважительной причины пропуска срока указало большое количество материалов, направленных в суд.
Нормы Налогового кодекса РФ не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств.
Уважительными причинами пропуска срока признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, которые при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, не позволили ему своевременно обратиться в суд.
В то же время не могут рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока большое количество материалов, направленных в суд, а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу иска.
Соблюдение срока для обращения с иском о взыскании задолженности находится в пределах контроля налогового органа, который, зная о существовании установленного законодательством шестимесячного срока для взыскания налогов, сборов в судебном порядке, исчисляемого с момента истечения срока для исполнения требования о добровольной уплате налогов, сборов, обратился в суд с настоящим иском за пределами установленного шестимесячного срока – 8.08.2023, тогда как должен был обратиться не позднее 7.09.2018.
При этом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговый орган не привел доводы, обосновывающие объективную невозможность обращения с заявлением в суд в более ранние сроки.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у налогового органа причин объективного характера, не зависящих от самого административного истца, находящихся вне его контроля, которые при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, не позволили своевременно обратиться с иском в суд.
Установив пропуск административным истцом срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, а также отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд Липецкой области.
Судья О.В. Лазарева
Решение в окончательной форме принято судом 18.09.2023.
Судья О.В. Лазарева