Решение по делу № 2А-2281/2022 от 24.11.2022 | Ессентукский городской суд (Ставропольский край)

№ 2а-2281/2022

УИД 26RS0012-01-2022-005968-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2022 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Пиляевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к Г.С.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Зам. начальника – начальник полиции ОМВД России по <адрес> Ш.И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Г.С.С. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что Г.С.С. судим Ессентукским городским судом <адрес> от <дата> по ч. 3 ст. 232, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 234, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 234, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 234 УК РФ на 9 лет 6 месяцев лишения свободы без применения дополнительной меры наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> освобожден от наказания, назначенного приговором Ессентукского городского суда от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев.

Освобождён <дата> на основании постановления Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 05 месяцев.

Решением Ессентукского городского суда от <дата> Г.С.С. установлен административный надзор.

В отделе МВД России по <адрес> Г.С.С. состоял на административном надзоре с <дата> по <дата>.

За время нахождения под административном надзором Г.С.С. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, осужден Ессентукским городским судом <адрес> от <дата> на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.

С <дата> Г.С.С. состоит формально под административным надзором в Отделе МВД России по <адрес>.

ФИО1 Г.С.С. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при рецидиве и имеет не погашенную и не снятую судимость.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет с момента освобождения – <дата>.

По месту жительства Г.С.С. характеризуется удовлетворительно, имеет временные заработки, проживает один, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, просит:

Установить административный надзор в отношении Г.С.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года с применением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив;

- обязательная явка 2 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

Старший помощник прокурора <адрес> П.А.Г. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, административный ответчик Г.С.С., надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора <адрес> считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1-2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что приговором Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> Г.С.С. осужден по ч. 3 ст. 232, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 234, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 234, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 234 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев без применения дополнительной меры наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от <дата> Г.С.С. освобожден от наказания, назначенного приговором Ессентукского городского суда от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев.

Решением Ессентукского городского суда от <дата> Г.С.С. установлен административный надзор с административными ограничениями.

С <дата> по <дата> Г.С.С. состоял в отделе МВД России по <адрес> на административном надзоре.

Из представленных материалов следует, что за время нахождения под административном надзором Г.С.С. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РФ, осужден Ессентукским городским судом <адрес> от <дата> на 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден <дата> по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет с момента освобождения – <дата>.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Г.С.С., имеющий непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил преступление, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года, что не выходит за пределы срока погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд приходит к выводу, что установление предложенных административным истцом ограничений в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах реализации алкогольной продукции на розлив, а также обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц будет способствовать предупреждению совершения Г.С.С. других преступлений и правонарушений, окажет на нее индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. ст. 114 КАС РФ, 333.19 – 333.20 НК РФ взысканию с административного ответчика Г.С.С. подлежит государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к Г.С.С. об установлении административного надзора - удовлетворить.

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.

Взыскать с Г.С.С. в доход бюджета города Ессентуки Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Емельянов