Решение по делу № 2А-228/2023 от 06.03.2023 - об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

УИД № 16RS0024-01-2023-000150-29

Дело № 2а-228/2023

Учет 3.214

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2023 года город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Чистопольского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Чистопольского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование административного искового заявления указано, что у нее на исполнении находятся исполнительные производства в отношении ответчика ФИО2 о взыскании с последнего штрафов ГИБДД. В совокупности сумма по исполнительным производствам составляет более 10000 рублей. ФИО2 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1». ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 выдано водительское удостоверение №, дающее право на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1».

Просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами до исполнения обязательств по уплате административных штрафов.

Административный истец – судебный пристав-исполнитель Чистопольского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО1 в судебное заседание не явилась. От нее поступило ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Также указала, что задолженность ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет 3000 рублей.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – УГИБДД МВД по РТ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком ФИО2 совершено 26 административных правонарушений, о чем ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ вынесены постановления по делу об административном правонарушении.

В Чистопольском РОСП ГУФССП России по РТ на исполнении находятся 26 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, возбужденных на основании вышеуказанных постановлений по делу об административном правонарушении. Общая сумма задолженности по данным исполнительным производствам составила 28000 рублей.

Также судом установлено, что у должника ФИО2 имеется водительское удостоверение №, категорий "А, А1, B, B1, С, С1», выданное ДД.ММ.ГГГГ года со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сведениям Чистопольского РОСП ГУФССП по РТ остаток задолженности по исполнительным производствам состоянию на 03 марта 2023 года составляет 3000 рублей.

Оценив установленные выше обстоятельства дела в совокупности с приведенными выше нормами действующего доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца об установлении для должника временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку, данное ограничение права в настоящем случае не может применяться в силу пункта 4 части 4 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду того, что задолженность по исполнительным производствам в отношении должника ФИО2 не превышает 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления судебного пристава-исполнителя Чистопольского РОСП ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Р.Бурганов

Мотивированное решение составлено 07 марта 2023 года