Решение по делу № 2А-1059/2022 от 15.12.2022 | Морозовский районный суд (Ростовская область)

дело №2а-1059/2022

УИД 61RS0043-01-2022-001259-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Морозовск 15 декабря 2022 года

Морозовский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Лазутиной П.В.,

при секретаре судебного заседания Гладченко В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

с участием помощника прокурора Морозовского района Ростовской области Волобуева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и конкретизации ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, в виду официального трудоустройства ФИО2 и трудовой деятельности в ночной период времени в Морозовском филиале АО «Астон», расположенного по ул. Солнечная 1 х. ФИО3 Ростовской области, конкретизировать ранее установленные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, изложив его следующим образом: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, кроме осуществления трудовой деятельности по месту официального трудоустройства.

- запрет на выезд за пределы территории г. Морозовск Ростовской области, изложив его следующим образом: запрет на выезд за пределы территории Морозовского района Ростовской области.

В обоснование иска указал, что 10.01.2018 ФИО2 осужден Морозовским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного, судом признан опасный рецидив преступления.

25.09.2020 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов.

- запрет на выезд за пределы территории г. Морозовск Ростовской области.

31.12.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 14 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию наказания.

11.01.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Морозовский», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Несмотря на это, ФИО2 совершил два административных правонарушения 17.02.2022 и 21.06.2022, предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно.

На основании изложенного административный истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» в судебном заседании исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил судебное заседание провести без его участия. Судом принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Помощник прокурора полагал необходимым удовлетворить исковые требования административного истца.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Материалами дела установлено, что 10.01.2018 ФИО2 осужден Морозовским районным судом Ростовской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного, судом признан опасный рецидив преступления.

- запрет на выезд за пределы территории г. Морозовск Ростовской области.

31.12.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 14 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию наказания.

Однако, несмотря на установленные административным надзором ограничения ФИО2 допущены нарушения соблюдения административных ограничений, а именно совершено два административных правонарушения:

- 17.02.2022 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности на основании постановления по административному делу № 5-120/2022 от 01.04.2022 к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;

- 21.06.2022 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности на основании постановления от 08.07.2022 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

При этом, согласно характеристики по месту жительства характеризуется он как лицо склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, трудоустроен, жалоб на поведение в быту и от соседей не поступало (л.д. 24).

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 трудоустроен Морозовском филиале АО «Астон», расположенном по ул. Солнечная 1 х. ФИО3 Ростовской области и его трудовой график включает работу в ночное время, то имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в части конкретизации ранее установленных ограничений.

В этой связи, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", у суда имеются основания для установления дополнительного административного ограничения и конкретизации ранее назначенных административных ограничений поднадзорному лицу, а потому административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и конкретизации ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2, <дата> года рождения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Конкретизировать ранее назначенное ФИО2, <дата> года рождения административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, изложив его следующим образом: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, кроме осуществления трудовой деятельности по месту официального трудоустройства.

Конкретизировать ранее назначенное ФИО2, <дата> года рождения административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории г. Морозовск Ростовской области, изложив его следующим образом: запрет на выезд за пределы территории Морозовского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 15.12.2022.

Судья Морозовского районного суда

Ростовской области П.В. Лазутина