Дело №а-951/2023

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при помощнике судьи ФИО5, с участием представителя административного истца – адвоката ФИО4, административного ответчика – судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> – ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> и <адрес>, Отделению судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес>, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 и возложить на административного ответчика обязанность рассмотреть ходатайство № от 06.04.2023г. и направить копию постановления в её адрес и адрес её представителя.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от 23.05.2017г. о взыскании со ФИО3 в пользу ФИО1 (ФИО3) В.Л. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. 06.04.2023г. административный истец направил ходатайство №, в том числе об объявлении должника, его имущества в исполнительный розыск, привлечении должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. Однако по состоянию на 21.04.2023г. сведения о рассмотрении указанного ходатайства отсутствуют, копия принятого постановления по результатам рассмотрения ходатайства в адрес взыскателя и её представителя не направлена. На основании изложенного, полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на необоснованность заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, письменных возражений и пояснений суду не представили.

Изучив доводы административного иска, обозрев материалы исполнительного производства №-ИП, исследовав материалы дела, суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 18.05.2017г., выданного Ленинским районным судом Республики Крым по делу № о взыскании со ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в пользу ФИО1, алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, 23.05.2017г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу ст. 48 Федерального закона N 229-ФЗ взыскатель является лицом, участвующим в исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1, 1.3 ст. 50 Федерального закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из анализа вышеназванных норм следует, что стороны исполнительного производства должны информироваться, в том числе о ходе исполнительного производства. Направление сторонам исполнительного производства копий постановлений должно производиться способом, подтверждающим их получение адресатом.

Статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2).

В силу части 3 статьи 64.1 указанного Федерального закона заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона №229-ФЗ).

Как предусмотрено ч. 6 ст. 64.1 указанного Федерального закона, в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ, в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (часть 1.1 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

В соответствии с ч. 6 ст. 65 вышеуказанного Федерального закона, постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска (ч. 7 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 8 ст. 65 Федерального закона №229-ФЗ).

Судом установлено, что 06.04.2023г. представитель взыскателя ФИО1 – ФИО4 направил в адрес ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ходатайство № по исполнительному производству №-ИП, в котором просил: - ознакомить с материалами исполнительного производства, - произвести расчет задолженности по алиментам с учетом индексации, - объявить должника, его имущество в исполнительный розыск, - привлечь должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, - направить копию постановления в адрес взыскателя и его представителя (л.д. 6).

Вместе с тем, в нарушение вышеизложенных норм права судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок ходатайство представителя взыскателя от 06.04.2023г. не рассмотрено, что нарушает права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Как следует из материалов исполнительного производства, по результатам рассмотрения ходатайства от 06.04.2023г. судебным приставом-исполнителем 24.04.2023г., то есть после обращения ФИО1 в суд с данным административным иском, принято постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства).

Из содержания указанного постановления от 24.04.2023г. следует, что заявление (ходатайство) ФИО1 удовлетворено в части ознакомления с материалами исполнительного производства в прошитом и пронумерованном виде, с описью документов. В остальной части в удовлетворении ходатайства отказано.

Сведения о направлении копии постановления от 24.04.2023г. в адрес взыскателя ФИО1 и её представителя ФИО4 в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Как пояснил судебный пристав-исполнитель в судебном заседании, копия постановления от 24.04.2023г. в адрес взыскателя ФИО1 и её представителя ФИО4 направлена не была.

При таком положении, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 относительно рассмотрения ходатайства от 06.04.2023г. и направления копии постановления от 24.04.2023г. в адрес взыскателя и её представителя нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела и подлежат удовлетворению.

Поскольку ходатайство представителя ФИО1 от 06.04.2023г. по существу было рассмотрено административным ответчиком, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного иска в данной части.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 219, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 по рассмотрению ходатайства представителя ФИО1 – ФИО4 от 06.04.2023г.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 обязанность направить копию постановления по результатам рассмотрения ходатайства от 06.04.2023г. в адрес взыскателя ФИО1 и её представителя ФИО4.

В остальной части в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 22.05.2023г.

Судья А.В. Бурова