Дело №2-в541/2023

УИД: 36RS0022-02-2023-000547-43

Строка 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей – судьи Беляевой И.О.,

при секретаре Фатеевой И.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Верхняя Хава в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности.

В обоснование требований истец указала, что в 1991 году ей Ремонтно-техническим предприятием (РТП), как члену данного предприятия, выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., на состав семьи из 3-х человек: ФИО1 (супруга), ФИО3 (супруг), ФИО4 (сын), о чем выдан ордер.

Ордер истцом утерян.

В 2023 году истец обратилась в архив Верхнехавского района Воронежской области за получением сведений о выделении квартиры, однако в ответе от 11.09.2023 года указано, что подобных сведений не имеется.

В названной квартире семья истца стала проживать с 1991 года.

27.04.1998 года брак между ФИО1 и ФИО3 был прекращен, после чего последний уехал проживать в <адрес>, где умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4.

Истец утверждает, что с момента получения квартиры добросовестно, непрерывно и открыто владеет ей, как своей собственностью. Оплачивает коммунальные платежи, налоги, производит ремонт.

Владение спорное квартирой не оспорено, поскольку организация, предоставившая жилое помещение, в 2003 году признана несостоятельной (банкротом), правопреемников не имеет.

С учетом изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на квартиру инвентарный номер №12031, общей площадью 31,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, указав, что признание права собственности на квартиру является основанием для внесений сведений в ЕГРН о праве собственности и постановки ее на кадастровый учет.

Определением суда от 14.11.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Верхнехавского муниципального района Воронежской области (л.д. 2-5).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснила суду, что фактически квартира находилась в собственности ФИО3(бывшего супруга), ФИО4 (сына) и ее по 1/3 на основании ордера (л.д.20).

Представитель ответчика администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не поступило.

Представитель третьего лица администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

С учетом положений частей 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд нашел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения истца ФИО1, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статей 56, 60, 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, которое не подменяет собой иные предусмотренные в п. 2 ст. 218 ГК РФ основания возникновения права собственности.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 постановления Пленума N 10/22, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 постановления Пленума N 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в период времени с 19.12.1988 года по 13.04.1992 года истец ФИО1 состояла в должности рабочей 1 разряда котельной с повременно-премиальной оплатой труда в Ремонтно-техническом предприятии (л.д. 12-13, 14).

Согласно искового заявления, в 1991 году, как члену Ремонтно-технического предприятия, ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек: истец, супруг – ФИО3 и сын ФИО4, о чем выдан ордер.

Ордер в настоящее время истцом утерян.

Из архивной справки администрации Верхнехавского муниципального района Воронежской области от 21.09.2023 года следует, что в 1992 году Ремонтно-техническое предприятие (РТП) преобразовано в акционерное общество открытого типа «Верхняяхаваагропромтехника» (АООТ «ВХАПТ»). 22.05.2003 года вынесено определение Арбитражного суда Воронежской области, в соответствии с которым АООТ «ВХАПТ» признано несостоятельным (банкротом). Правопреемников не имеет (л.д. 12-13).

Из выписки из похозяйственной книги администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области №454 от 14.06.2023 года следует, что по данным похозяйственного учета, домовладение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 по 1/3 доли – каждому. Основание – похозяйственная книга №56, заложенная в 1991 году (л.д. 20).

27.04.1998 года брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут (л.д. 22).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось (л.д. 23, 32).

ДД.ММ.ГГГГ умер сын истца – ФИО4, наследственное дело не заводилось (л.д. 24-25, 26, 33).

Истец утверждает, что владеет спорной квартирой как своей собственностью, оплачивает коммунальные услуги, с момента ее предоставления, что образует основания для признания за ней права собственности в порядке приобретательной давности.

Статьями 105, 106 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964 года) предусматривалось право граждан иметь в личной собственности предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. В личной собственности гражданина может находиться один жилой дом (или часть его).

Статьями 269, 301 - 302 ГК РСФСР предусматривалось, что предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. На основании решения о предоставлении в наем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Верховным Советом РСФСР 24.06.1983 года утвержден Жилищный кодекс РСФСР, который в первоначальной редакции также не предусматривал возможность граждан иметь в домах местных Советов депутатов квартиры в личной собственности.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Положениями статей 42, 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

Статьей 7 Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР" было предусмотрено, что наниматель жилого помещения в доме государственного и общественного жилищного фонда и члены его семьи вправе выкупить у собственника соответствующую квартиру или дом.

Законом РФ от 06.07.1991 года № 1552-1 Жилищный кодекс РСФСР дополнен статьей 49.1, согласно которой граждане могут улучшить свои жилищные условия путем приобретения в собственность жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда за плату в порядке, определяемом соответствующими Советами народных депутатов на условиях, предусмотренных законодательством РСФСР, а также на аукционах.

Законом РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (введен в действие с 11.07.1991 года), предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР.

Статьями 6 - 8 указанного Закона предусматривалось, что передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом, либо предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, либо учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

На основании постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27 декабря 1991 года и после введение в действие Жилищного Кодекса РФ с 1 марта 2005 года жилой фонд Воронежской области (не приватизированный к этому моменту гражданами) передан в муниципальную собственность.

Истец при получении ведомственной квартиры не могла не знать, что она является государственной собственностью.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с предыдущим собственником имущества или иным управомоченным на то лицом. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, его правопреемниками, не отказавшимися от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу.

Владение истца спорной квартирой осуществлялось наряду с собственником, а не вместо него.

Утрата истцом ордера на квартиру не свидетельствует о владении ей этой квартирой как своей собственной

Ухаживание за квартирой, оплата коммунальных платежей является обязанностью жильца, обладающего правами пользования жилым помещением (ст. 31 Жилищного Кодекса РФ), и не порождает безусловного права собственника жилым помещением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не соблюдены критерии, необходимые для признания права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности, потому оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Верхнехавского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.О. Беляева

мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2023г.