РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И.,
при секретаре судебного заседания Монгуш А.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца (по ВКС) ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» о защите прав потребителя, понуждении к проведению ремонта общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска», просил признать ненадлежащими действия ответчика, выразившиеся в уклонении от восстановления железобетонной плиты и деревянных перил на балконе квартиры истца, обязать ответчика в течение пяти суток провести ремонт железобетонной балконной плиты и замену деревянных перил на балконе квартиры, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 руб., взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000,00 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае неисполнения в течение установленного судом срока в части понуждения ответчика к исполнению обязанности в натуре.
В обоснование иска указано, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска».
10.02.2023 истец обратился к ответчику с заявлением (претензией) с просьбой выполнить ремонт балконной железобетонной плиты, примыкающей к <адрес>. На требование истца ответчик 28.02.2023 направил ответ, в котором предложил инициировать общее собрание собственников помещений в доме по указанному вопросу, устранился от проведения ремонта. При этом ненадлежащее состояние балконной плиты ответчик подтвердил в акте от 21.02.2023.
В результате бездействия ответчика балконная плита разрушена до оголения арматуры, деревянные перила сгнили, бетонный слой крошится, имеет отслоения и трещины, что свидетельствует о его аварийности, представляет опасность джля жизни и здоровья собственников помещений в доме и иных людей.
Истец полагает, что бездействием ответчика ему как потребителю причинен моральный вред, компенсацию которого оценивает в 100 000,00 руб.
Также полагает, что целесообразно установить судебную неустойку в размере 1000,00 руб. в день для понуждения ответчика к надлежащему и своевременному проведению ремонтных работ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено с использованием системы видеоконференцсвязи из Прикубанского районного суда г. Краснодара, поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала по поводу заявленных требований, пояснила, что ремонт балконной плиты уже выполнен, перила не подлежат ремонту силами управляющей организации ввиду того, что не относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, незаконного бездействия управляющей компании не было, поскольку после обращения истца были приняты меры к организации проведения ремонта балконной плиты, которая отремонтирована при наступлении подходящих для проведения работ погодных условий.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» (л.д. 5-7).
Истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 15).
10.02.2023 истец обратился к ответчику с заявлением (претензией) с просьбой выполнить ремонт балконной железобетонной плиты, примыкающей к <адрес> (л.д. 16).
На требование истца ответчик 28.02.2023 направил ответ, в котором предложил инициировать общее собрание собственников помещений в доме по указанному вопросу, устранился от проведения ремонта. (л.д. 14).
При этом ненадлежащее состояние балконной плиты ответчик подтвердил в акте от 21.02.2023 (л.д. 14).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом, в том числе управление управляющей организацией.
Таким образом, бремя содержания имущества может быть возложено на лиц, не являющихся собственниками этого имущества.
Из договора управления многоквартирным домом № 5651 от 01.08.2012 следует, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» (л.д. 5-7).
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Следовательно, именно ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» является лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества рассматриваемого многоквартирного дома.
Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регламентированы положениями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Пунктом 2 названных Правил определен перечень общего имущества многоквартирного дома, в состав которого входят, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (подпункт «в»); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно пункту 10 Правила № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования (подпункты «а», «б»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.
Пункт 9 Правил № 290 включает в перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, к числу которых отнесено выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках. При этом при выявлении повреждений и нарушений от обязанных лиц требуется разработка плана восстановительных работ (при необходимости) и непосредственно проведение восстановительных работ.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами № 170, в которых перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома.
Пунктом 4.2.4.2 данных Правил предусмотрено, что при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.
Согласно пункту 4.2.4.3 Правил № 170 отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
В силу пункта 4.2.4.5 Правил № 170 металлические ограждения, сливы из черной стали, цветочные ящики должны периодически окрашиваться атмосфероустойчивыми красками. Цвет краски должен соответствовать указанному в колерном паспорте фасада.
Факт неудовлетворительного состояния балконной плиты, а также металлического ограждения с деревянными перилами был выявлен и подтвержден в акте от 21.02.2023 (л.д. 14).
Ограждение балкона является его составной неотделимой частью, поскольку функционирование балкона без ограждения и ограждения без балконной плиты невозможно. Деревянные перила являются составной частью ограждения, не устанавливались самовольно по инициативе собственника, в связи с чем также относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, за надлежащее содержание которого отвечает управляющая организация.
Указанный вывод подтверждается положениями Правил № 290, согласно которым ремонт ограждений на балконах не относится к обязанностям собственников жилого помещения, которые самостоятельно не вправе изменять внешний вид фасада многоквартирного дома.
В судебном заседании установлено, что ответчиком организованы ремонтные работы по восстановлению целостности бетонной балконной плиты, примыкающей к <адрес> (договор от 03.04.2032 – л.д. 30-31).
На дату судебного заседания работы завершены, балконная плита восстановлена, что подтверждается представленными ответчиком фотографиями (л.д. 44-45).
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о проведении ремонта железобетонной балконной плиты не имеется.
Вместе с тем, при проведении ремонтных работ ответчиком не были устранены выявленные и отраженные в акте от 21.02.2023 недостатки металлического ограждения с деревянными перилами – рассыхание и гниль.
Таким образом, с учетом системного толкования вышеприведенных норм, подлежит удовлетворению требование истца о ремонте (замене) деревянных перил на балконе <адрес>.
Оценивая требования истца о признании незаконным бездействия управляющей организации, суд приходит к следующему.
Осуществляя с 2012 года управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» не представило доказательств, подтверждающих, что общее имущество собственников помещений жилого дома, в том числе и указанной балконной плиты, находящейся в квартире истца, содержались ответчиком в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе п. 4.2.4.2 Правил № 170.
Аварийное состояние балконной плиты было выявлено ответчиком только после обращения истца. Несмотря на длительное аварийное состояние балконной плиты, угрожавшее жизни и здоровью собственников помещений в доме и других граждан, при проведении плановых периодических (весенних и осенних) осмотров не было зафиксировано аварийное состояние плиты, не приняты меры к оперативному устранению повреждений.
Ненадлежащее техническое состояние балкона <адрес> создавало угрозу его внезапного обрушения и, как следствие, причинения вреда жизни и здоровью не только граждан, проживающих в указанной квартире, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от жилого строения. Между тем, каких либо мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций, ответчиком своевременно предпринято не было. Тогда, как такие меры должны были быть предприняты управляющей компанией незамедлительно, в силу прямого указания закона.
При указанных обстоятельствах имеются основания для признания незаконным бездействия управляющей организации, выразившегося в длительном непринятии мер по выявлению дефектов и ремонту железобетонной плиты и деревянных перил на балконе квартиры истца.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», п. 1 ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правоотношения сторон подпадают под действие Закона РФ «О защите прав потребителей», в силу статьи 15 которого моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
При разрешении требований о компенсации морального вреда суд учитывает, что согласно разъяснению, содержащемуся в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав. Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Разрешая вопрос о правомерности требований истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит также из положений статьи 151 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме; размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда; при определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости; характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Вина ответчика в причинении истцу морального вреда в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей по содержанию общедомового имущества многоквартирного дома, установлена судом. Суд находит обоснованными доводы истца о том, что ему причинены по вине ответчика нравственные страдания в виде негативных эмоций и переживаний в связи с бездействием ответчика, балкон в связи с аварийным состоянием создавал угрозу жизни и здоровья граждан и их имуществу, что влекло опасения и переживания. Данный факт является общеизвестным и не нуждается в доказывании в силу части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного суд признает установленным факт причинения истцу по вине ответчика морального вреда, подлежащего компенсации за счет ответчика. При разрешении вопроса о размере компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства причинения вреда, характер причиненных истцу нравственных переживаний, длительность их претерпевания. С учетом изложенного, руководствуясь также принципом разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000,00 руб.
В силу положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).
С учетом объема работ и мероприятий, необходимых для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда суд также находит подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Таким образом, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Судебная неустойка, в отличие от обычной неустойки, несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязательства в натуре, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
Заявленный истцом размер судебной неустойки – 1000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта суд оценивает как не отвечающий принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения и полагает возможным определить неустойку в размере 200,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ взысканию с ответчика в доход бюджета г. Новосибирска пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований и составляет 600,00 руб. (300 + 300).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска», выразившееся в длительном непринятии мер по выявлению дефектов и ремонту железобетонной плиты и деревянных перил на балконе <адрес> в <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт (замену) деревянных перил металлического ограждения на балконе <адрес> в <адрес>.
В случае неисполнения в установленный срок решения суда взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 200,00 руб. (двести рублей ноль копеек) за каждый календарный день, начиная со следующего дня после истечения установленного срока для проведения ремонта (замены).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5000,00 руб. (пять тысяч рублей ноль копеек).
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика ЖКХ Ленинского района г. Новосибирска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600,00 руб. (шестьсот рублей ноль копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Решение в окончательной форме изготовлено судом 14 сентября 2023 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-4177/2023 (54RS0006-01-2023-003251-42) Ленинского районного суда г. Новосибирска.