Решение по делу № 2-284/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-284/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2023-000276-22

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Райчихинск 25 мая 2023 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Жарковой Я.Г.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика учреждения – Администрация г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в его обоснование, что она является собственником <адрес> с кадастровым №. Квартира находится в ее собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2022 года после смерти мамы к ней переехала жить ее сестра ФИО1, инвалид-колясочник, нуждающаяся в постоянном постороннем уходе, кроме нее за которой присматривать некому. Дом, где расположена квартира 1976 года постройки, наружные и внутренние стены кирпичные, перегородки – кирпичные, перекрытия – сборные их железобетонных плит. В связи с тем, что сестре на коляске невозможно заезжать через имеющиеся дверные проемы в ванную комнату (ширина 1,27 м) и туалет (ширина 0,82 м), она приняла решение соединить ванную комнату и туалет в одно помещение с расширением дверного проема. Она заказала проект перепланировки квартиры в ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2 (<адрес>), регистрационный номер в реестре СРО 834. Ассоциация проектировщика «Национальное Проектное Объединение» г. Санкт-Петербурга, регистрационный номер записи СРО-П-200-23052018.

В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 60,3 кв.м. до 60,5 кв.м. за счет демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом. Жилая площадь не уменьшилась, увеличилась вспомогательная площадь на 0,2 кв.м. Общая площадь квартиры на момент регистрации права собственности была 60,3 кв.м., а после перепланировки стала 60,5 кв.м.. Жилая площадь осталась прежней – 35,6 кв.м., вспомогательная площадь была размером 24,7 кв.м., а стала размером – 24,9 кв.м.

На перепланировку разрешение в Администрации г. Райчихинска Амурской области она не брала, так как считала, что никакого урона жилому помещению и дому в целом не причинила, перепланировка угрозу жизни и здоровью проживающих граждан не несет, несущие стены и иные конструкции не демонтировались, не переносились. Зарегистрировать изменения, которые претерпело жилое помещение в целях правильного начисления объема потребляемых коммунальных услуг, их оплаты она не может. Она узнала о том, что, если размеры квартиры, ее планировка и устройство не соответствуют заявленным в технических документах и документах о праве собственности, регистрация права собственности на жилое помещение в новом состоянии невозможна. В дальнейшем продать квартиру, обменять, подарить ее она не сможет.

Согласно проекту перепланировки квартиры, выполненному ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2, перепланировка <адрес> на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания не влияет, данная перепланировка не требует авторского надзора, так как нет изменений в несущих конструкциях. Перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Она обратилась в МФЦ г. Райчихинска Амурской области с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, но Администрация г. Райчихинска Амурской области отказала в согласовании перепланировки жилого помещения, так как перепланировка квартиры была проведена самостоятельно, только решением суда возможно узаконить и сохранить самовольно перепланированное или переустроенное жилое помещение в измененное виде. Если суд примет решение о сохранении перепланированного жилого помещения, то в регистрационной службе зарегистрируют право собственности на квартиру с указанными изменениями в площади жилого помещения, с изменениями в планировке квартиры, она сможет ею распорядиться в дальнейшем по своему усмотрению. Учитывая отсутствие в связи с осуществлением перепланировки жилого помещения нарушения прав и законных интересов граждан, равно создание этой перепланировкой угрозы жизни и здоровью граждан, а также то обстоятельство, что решением Администрации г. Райчихинска Амурской области об отказе в согласовании перепланировки нарушаются ее права и законные интересы на получение в установленном законом порядке согласования перепланировки жилого помещения и создаются препятствия для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, она вынуждена обратиться в иском в суд.

На основании ст. 12, 131 ГК РФ, ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, просила суд сохранить <адрес> с кадастровым №, в перепланированном состоянии.

Истец ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, просила суд сохранить <адрес> с кадастровым №, в перепланированном состоянии.

Представитель ответчика учреждения – Администрация г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители 3-их лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области, Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительным причинам.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание 3-их лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 является собственником <адрес> с кадастровым №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены кадастровым паспортом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, паспортными данными истца, свидетельством Управления Росреестра по Амурской области о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписками Управления Росреестра по Амурской области из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, справками ГБУ Амурской области «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО3 следует, что в октябре 2022 года после смерти мамы к ней переехала жить ее сестра ФИО1, инвалид-колясочник, нуждающаяся в постоянном постороннем уходе, кроме нее за сестрой ухаживать некому, что подтверждается паспортными данными ФИО1, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ об инвалидности.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, в котором располагается квартира истца 1976 года постройки, наружные и внутренние стены кирпичные, перегородки – кирпичные, перекрытия – сборные из железобетонных плит.

В связи с тем, что сестре истца на инвалидной коляске невозможно заезжать через имеющиеся дверные проемы в ванную комнату (ширина 1,27 м) и туалет (ширина 0,82 м), истцом ФИО3 было принято решение о соединении ванной комнаты и туалета в одно помещение с расширением дверного проема. Истец оформила проект перепланировки квартиры в ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2 (<адрес>, офис 2), регистрационный номер в реестре СРО 834. Ассоциация проектировщика «Национальное Проектное Объединение» г. Санкт-Петербурга, регистрационный номер записи СРО-П-200-23052018.

Согласно проекту перепланировки квартиры должны быть произведены следующие работы: демонтаж разделительной кирпичной перегородки между ванной и комнатой (3) и туалетом (2) и объединение этих помещений по горизонтали в одно помещение с образованием нового помещения-санузла; ликвидация дверного проема в туалет (КНАУФ-листы по металлическому каркасу). Данная перепланировка была выполнена для удобства проживающих в квартире членов семьи. В квартире была произведена перепланировка, а именно, демонтирована разделительная кирпичная перегородка между ванной комнатой (площадь 2,1 кв.м.) и туалетом (площадь 1,4 кв.м.) и объединены в одно помещение по горизонтали с образованием нового помещения – санузла площадью 3,7 кв.м.; ликвидирован дверной проем в туалет КНАУФ-листами по металлическому каркасу. В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 60,3 кв.м. до 60,5 кв.м. за счет демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом. Жилая площадь не уменьшилась, увеличилась вспомогательная площадь на 0,2 кв.м. Общая площадь квартиры на момент регистрации права собственности была 60,3 кв.м., а после перепланировки стала 60,5 кв.м.. Жилая площадь осталась прежней – 35,6 кв.м., вспомогательная площадь была размером 24,7 кв.м., а стала размером – 24,9 кв.м.

Данные обстоятельства подтверждены проектом перепланировки жилого помещения ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2 от 2023 года.

Из пояснений истца следует, что подтверждено представителем ответчика, она не получала разрешения на перепланировку квартиры в Администрации г. Райчихинска Амурской области, поскольку полагала, что никакого урона жилому помещению и дому в целом не причинила, перепланировка угрозу жизни и здоровью проживающих граждан не несет, несущие стены и иные конструкции не демонтировались, не переносились. Зарегистрировать изменения, которые претерпело жилое помещение в целях правильного начисления объема потребляемых коммунальных услуг, их оплаты не может. Истец узнала о том, что, если размеры квартиры, ее планировка и устройство не соответствуют заявленным в технических документах и документах о праве собственности, регистрация права собственности на жилое помещение в новом состоянии невозможна. В дальнейшем продать квартиру, обменять, подарить ее не сможет.

Истец ФИО3 обращалась в МФЦ г. Райчихинска Амурской области с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, но Администрация г. Райчихинска Амурской области отказала в согласовании перепланировки жилого помещения, так как перепланировка квартиры была проведена самостоятельно, только решением суда возможно узаконить и сохранить самовольно перепланированное или переустроенное жилое помещение в измененное виде.

Данное обстоятельство подтверждено решением Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО3 установлено, что судебное решение о сохранении принадлежащего ей жилого помещения в перепланированном состоянии ей необходимо для регистрации права собственности в регистрационной службе, для возможности распорядиться в дальнейшем жилым помещением по своему усмотрению, верно оплачивать коммунальные услуги с учетом увеличившейся площади жилого помещения.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец ФИО3 без соответствующего разрешения Администрации г. Райчихинска Амурской области, собственника жилищного фонда муниципального образования, осуществила на основании проекта перепланировки квартиры в ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2 перепланировку принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, путем демонтажа разделительной кирпичной перегородки между ванной комнатой (площадь 2,1 кв.м.) и туалетом (площадь 1,4 кв.м.), объединения в одно помещение по горизонтали с образованием нового помещения – санузла площадью 3,7 кв.м.; ликвидации дверного проема в туалет КНАУФ-листами по металлическому каркасу, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с 60,3 кв.м. до 60,5 кв.м., жилая площадь изменений не претерпела, увеличилась вспомогательная площадь на 0,2 кв.м., общая площадь квартиры увеличилась до 60,5 кв.м., на момент регистрации права собственности составляла 60,3 кв.м., жилая площадь осталась прежней – 35,6 кв.м., вспомогательная площадь стала 24,9 кв.м., при прежней планировке составляла 24,7 кв.м.

Решением Администрации г. Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 на законных основаниях было отказано в выдаче разрешения на проведение переустройства жилого помещения, в связи с тем, что таковое было выполнено самостоятельно.

Вместе с тем, произведенная перепланировка квартиры истца была вызвана объективной необходимостью, в связи с уходом за сестрой-инвалидом ФИО1, переехавшей к ней жить после смерти матери, передвигающейся в жилом помещении на инвалидной коляске и нуждающейся в постоянном постороннем уходе, осуществленная перепланировка квартиры не влияет на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания, не требует авторского надзора, так как нет изменений в несущих конструкциях, не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

С учетом изложенного, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования ФИО3 к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии в соответствии с проектом, выполненным ГК «Первое экспертное бюро» ИП ФИО2.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья О.В. Грачева