Решение по делу № 2-3498/2025 от 29.07.2025 | Советский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с исковым заявлением к ОАО УЖХ "... ГО ..." об обязании провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» является управляющей компанией жилого дома расположенного по адресу: .

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ОАО УЖХ "... ГО ..." об обязании провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного

...

УИД 03RS0...-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 г. ...

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Атнагуловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ОАО УЖХ "... ГО ..." об обязании провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ... в ...,

УСТАНОВИЛ:

Исковые требования мотивированы тем, что в связи с поступившим обращением физического лица №ГК02ог-22666 от < дата >, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Респ.Башкортостан, ... государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от < дата > № ГК02-1749Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведен инспекционный визит с целью проверки фактов, изложенных в обращении.

В ходе инспекционного визита Госкомитетом были выявлены факты нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от < дата > ... (далее - Правила ...), а именно: неисправность трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (наличие ржавчины, отсутствие герметичности), затопление подвального помещения, наличие мусора в подвальном помещении, наличие комаров.

По результатам проверки в адрес ОАО «УЖХ ... ГО ...» < дата > выдано предписание № ЦО... на устранение выявленных нарушений в срок до < дата >.

Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме, визуальным осмотром выявлено, что позиции предписания не исполнены.

Факт неисполнения предписания установлен актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия от < дата >.

По результатам проверки в отношении ОАО «УЖХ ... ГО ...» составлен протокол по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований по управлению многоквартирными домами.

< дата > Госкомитетом вынесено постановление ... о привлечении ОАО «УЖХ ... ГО ...» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 125 000 руб. Между тем, привлечение к административной ответственности не привело к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений.

На основании изложенного просит обязать общество с ограниченной ответственностью ОАО «УЖХ ... ГО ...» провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ..., а именно: устранить неисправность трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (наличие ржавчины, отсутствие герметичности), затопление подвального помещения, наличие мусора в подвальном помещении, наличие комаров.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчик ОАО УЖХ "... ГО ...", третье лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Направили ходатайство об отложении судебного заседания, в обоснование указав, что единственный штатный сотрудник юридического отдела общества ФИО2 находится в ежегодном отпуске, согласно приказа от < дата > ...-о.

Разрешая указанное ходатайство, суд исходит из того, что нахождение сотрудника юридического лица в отпуске не является уважительной причиной неявки в судебное заседание ответчика ОАО УЖХ "... ГО ...". Более того, о дате и времени судебного заседания ответчик извещен заблаговременно, а сама ФИО3 не является единственным работником юридического отдела, поскольку в подготовке дела к судебному разбирательству участвовала ФИО4 (доверенность от < дата >).

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законны у интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Из п. 4 ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 95 Федерального закона от < дата > № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» следует, что при неисполнении решения или исполнении его ненадлежащим образом предусматривается принятие контрольным (надзорным) органом мер по обеспечению исполнения предписания, вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ... (далее - Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 4 Положения ... Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонта Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок;

- организует и проводит в пределах установленных полномочий проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пп. «а», «б», «в»,- «г» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного

специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 1 53 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ. застройщика в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1, ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от < дата > ... «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных услуг) гражданам, проживающим. в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ОАО «УЖХ ... ГО ... РБ» является управляющей компанией жилого дома расположенного по адресу: ....

< дата > в адрес Госкомитета поступило обращение физического лица №ГК02ог-22666 от < дата >, многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Респ.Башкортостан, ... по вопросу оказания помощи в устранении последствий затопленных помещений подвала из-за постоянной протечки труб.

На основании решения Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от < дата > № ГК02-1749Р в рамках лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Республики Башкортостан Госкомитетом проведен инспекционный визит с целью проверки фактов, изложенных в обращении.

Актом инспекционного визита №ГК02-1749Р от < дата > установлено, что < дата > с 10.00 час. до 12.00 час. проведен инспекционный визит в отношении управляющей организации ОАО«УЖХ ... ГО ... РБ» ходе которого выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Респ.Башкортостан, ....

С целью проверки исполнения требований вышеуказанного предписания Госкомитетом на основании задания № ГК02-542Р было проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, зафиксированный актом от < дата > Данным актом установлено, что требования предписания не исполнены в полном объеме, визуальным осмотром выявлено, что позиции предписания не исполнены.

В соответствии с п. 3 п. 5.10 Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в ..., утв. постановлением Правительства РБ от < дата > ... Госкомитет вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения лицензионных требований.

Оценив представленные доказательства, установив, что несмотря на обращения граждан, наличие предписания, а также постановления о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП Российской Федерации управляющая организация не предпринимает действий по осуществлению возложенных на нее обязанностей по устранению выявленных нарушений, более того представителем ответчика какие либо возражения по существу спора не представлены, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований к ОАО «Управление жилищного хозяйства ... городского округа ...» об обязании провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ..., а именно: устранить неисправность трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (наличие ржавчины, отсутствие герметичности), затопление подвального помещения, наличие мусора в подвальном помещении, наличие комаров.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ОАО УЖХ "... ГО ..." об обязании провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ... в ... - удовлетворить.

Обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства ... городского округа ... Республики Башкортостан» (ИНН <***> ОГРН <***>) провести работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ..., а именно: устранить неисправность трубопроводов системы горячего, холодного водоснабжения и водоотведения (наличие ржавчины, отсутствие герметичности), затопление подвального помещения, наличие мусора в подвальном помещении, наличие комаров.

Взыскать с ОАО «Управление жилищного хозяйства ... городского округа ... Республики Башкортостан» (ИНН <***> ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Е.В. Атнагулова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено < дата >