Решение по делу № 2-439/2023 от 28.09.2023 - о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что ей на праве общей долевой собственности в ? доле в праве принадлежит жилой дом (часть жилого дома) с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Вторая часть спорного жилого дома принадлежит ФИО3

В спорном жилом помещении зарегистрированы ее родители ФИО4 и ФИО5, а также ее брат – ФИО2

С 2012 года ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, выехал предположительно в <адрес>, однако продолжает оставаться зарегистрированным в жилом доме.

Согласно выписке из домовой книги от 18 июля 2023 года, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО4, ФИО5, ФИО2

По вышеуказанному адресу ответчик ФИО2 не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними не существует.

Членом ее семьи ФИО2 не является, его имущество в спорном жилом помещении отсутствует.

Без заявления и личного присутствия ФИО2, снять его с регистрационного учета невозможно.

Считает, что факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении сам по себе не может свидетельствовать о наличии у него права на жилое помещение, поскольку регистрация не является административным актом и не порождает жилищных прав.

Полагает, что отсутствие у ответчика права собственности на жилой дом, а также тот факт, что он в нем не проживает, является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Регистрация ФИО2 в принадлежащем ей жилом доме существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, поскольку ответчик продолжает оставаться зарегистрированным в нем, ей приходиться оплачивать за него коммунальные услуги.

Кроме того, ответчику ФИО2 на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, куда он имеет право встать на регистрационный учет.

Считает необходимым признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, поскольку он членом ее семьи не является, в спорном жилом доме не проживает, не несет расходы на его содержание, наличие у него регистрации по месту жительства в принадлежащем ей жилом помещении нарушает ее права на владение и пользование жилым помещением в соответствии с его назначением и приделами его использования.

Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим (прекратившим) права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменный отзыв на иск или возражения суду не представил.

Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции ОМВД России по Веневскому району в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменному заявлению просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определением от 28 сентября 2023 года суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в заочном порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 и 2 статьи 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве общей долевой собственности в ? доле в праве принадлежит жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от 24 августа 2022 года, удостоверенного нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО6, реестровый номе №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 августа 2022 года.

Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 августа 2022 года.

Вторая часть жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25 августа 2022 года.

Из выписки из домовой книги 18 июля 2023 года, выданной администрацией муниципального образования Центральное Веневского района, в жилом <адрес> зарегистрированы: ФИО4 – с 9 января 2013 года, ФИО5 – с 17 января 2013 года, ФИО2 – с 5 октября 2009 года

В соответствии с п. 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что действительно ФИО2, длительное время не проживает по месту регистрации: <адрес>, выехал из спорного жилого помещения, расходов по содержанию жилья не несет, между ответчиком и истцом не было заключено соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением, не является членом семьи собственника жилого помещения, в суд с требованием о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением ФИО2 не обращался, в связи с чем регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца и препятствует реализации прав собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом. Кроме того, регистрация ответчика в спорном жилом помещении порождает для истца обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисленных исходя из количества зарегистрированных в нем лиц.

Ответчику ФИО2 на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> что подтверждается регистрационным удостоверением № о 18 января 1993 года, свидетельством о регистрации права собственности, договором передачи № от 10 января 1993 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительный период времени, однако до настоящего момента он состоит на регистрационном учете в жилом помещении, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником жилого помещения (истцом) и ответчиком о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчику в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, ФИО1 не имеет.

Отказ в удовлетворении иска ФИО1 как собственника спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиком какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиком спорным жилым помещением, последним не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении и фактически в нем не проживая, ответчик ФИО2 нарушает права и законные интересы собственника жилого помещения, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением – жилым домом <адрес>

Снять с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Веневский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова