Решение по делу № 2-218/2025 от 12.03.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №

(УИД 26RS0№-68)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 марта 2025 года город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кузьминова Д.О.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием:

истца Синицкого С.Н.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Синицкого ФИО8 к Государственному учреждению Отделению Фонда страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Синицкий С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Иск мотивирован тем, что, в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №-Ф3 «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Истец, по его мнению, должен выйти на пенсию в 64 года, и имеет страховой стаж более 42 лет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Клиентскую службу ГУ - Отделение фонда пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <адрес> (на правах отдела) в Кировском городском округе с соответствующим заявлением через личный кабинет портала «Госуслуги». Затем предоставил непосредственно в клиентскую службу, расположенную <адрес>, трудовую книжку, военный билет, диплом о получении высшего образования. ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет истцу пришло уведомление об отказе в назначении пенсии. Отказ обоснован тем, что в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости не засчитан период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 28 дней), так как это не предусмотрено п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ. Также не включены периоды работы в должности мирового судьи судебного участка № Кировского района Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 11 месяцев; период работы адвокатом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы адвокатом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное Решение истец получил ДД.ММ.ГГГГ в Клиентской службе ГУ - Отделение фонда пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <адрес> (на правах отдела) в Кировском городском округе, расположенном по <адрес> без подписи и даты. Истец считает Решение об отказе в назначении ему страховой пенсии незаконным и нарушающим его права и законные интересы по следующим основаниям:

В обжалуемом Решении указано, что в страховой стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Управления Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № он внесен в реестр адвокатов, реестровый №. ДД.ММ.ГГГГ, ему выдано удостоверение адвоката №. ДД.ММ.ГГГГ, истцом принято решение об образовании адвокатского образования адвокатский кабинет адвоката Синицкого С.Н. и ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о постановке на налоговый учет. Согласно сведениям налоговой службы истец осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском образовании Адвокатский кабинет адвоката Синицкого С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть ответчик незаконно исключил из его стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В обжалуемом решении указано, что в страховой стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец осуществляет трудовую деятельность до настоящего времени, в том числе и в 2024 году, то есть ответчик незаконно исключил из его стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления о назначении пенсии) включительно.

В обжалуемом решении указано, что у ответчика отсутствуют сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это не соответствует действительности, так как ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Государственной Думы Ставропольского края №ГДС от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен мировым судьей судебного участка № Кировского района Ставропольского края по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ отчислен из штата мировых судей <адрес> в связи с досрочным прекращением полномочий судьи по собственному желанию (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). В трудовой книжке имеются соответствующие записи. По мнению истца ответчик не считает судебный стаж трудовым и страховым, что противоречит Российскому законодательству. Таким образом, ответчик незаконно исключил из трудового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В обжалуемом Решении указано, что в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости не засчитан период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 28 дней), так как это не предусмотрено п. 9 ст. 13 Закона N? 400-Ф3. Таким образом защита Родины ответчиком не считается трудовой деятельностью. Более того в период прохождения службы на территории СССР никто не мог даже предположить, что будет впоследствии создан Пенсионный фонд и ответчик как правопреемник. Истец считает данный вывод противоречащим закону по следующим основаниям.

Ответчиком применены положения нормы закона (п. 9 ст. 13 Закона №-Ф3), которая не подлежит применению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 13 Конституции (основного закона) СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент призыва Синицкого С.Н. на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, было определено, что Союз Советских Социалистических Республик есть союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик, в их числе Эстонская Советская Социалистическая Республика.

Статьей 132 Конституции (Основного закона) СССР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент призыва Синицкого С.Н. на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, предусматривалось, что всеобщая воинская обязанность является законом. Воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР представляет почетную обязанность граждан СССР.

ДД.ММ.ГГГГ Верховным Советом СССР была принята Конституция (Основной закон) СССР (действовала в период прохождения Синицким С.Н действительной срочной военной службы в рядах Вооруженных сил СССР), в статье 63 которой устанавливалось, что воинская служба в рядах Вооруженных Сил СССР почетная обязанность советских граждан.

В статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от ДД.ММ.ГГГГ провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик (статья 71). Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от ДД.ММ.ГГГГ).

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ №-VII «»О всеобщей воинской обязанности». Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590. В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы. Следовательно, ответчик незаконно исключил из моего трудового стажа период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 28 дней).

Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» в стаж государственной гражданской службы включаются периоды замещения должностей (воинских должностей), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Соответственно расчет выслуги в таких случаях, осуществляется в соответствии с исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» которое не предусматривает, иное исчисление выслуги лет, для курсантов военных учебных заведений, кроме как календарного.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О статусе военнослужащих» (далее - Федеральный закон №-Ф3) военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 76-ФЗ установлено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона №-Ф3 льготы, гарантии и компенсации в части и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом №-Ф3, устанавливаются гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, а также гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР.

С учетом указанного положения Федерального закона № 76-ФЗ действительная срочная военная служба, как и военная служба по призыву, включается в стаж гражданской службы в льготном порядке из расчета один день военной службы за два дня работы, действительная военная служба, как и военная служба по контракту - из расчета один день военной службы за один день работы.

На основании изложенного, истец просил: признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить период работы истца адвокатом адвокатского кабинета ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в страховой стаж, дающий право на и досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период работы истца адвокатом адвокатского кабинета ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период работы истца мировым судьей судебного участка № Кировского района Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ гоа по 03 января 192 года (7 лет 5 месяцев 28 дней) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в адрес ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Представила в адрес суда письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что Отделение СФР, рассмотрев заявление Синицкого Сергея Николаевича, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1,2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Закон №-Ф3), решило отказать в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа (42 года).

Согласно части 1 статьи 8 Закона №-Ф3 страховая пенсия по старости на общих условиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет, (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона №-Ф3, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статья 35).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №-Ф3 лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №-Ф3 для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения устанавливается по достижении ими возраста 64 лет (т.е. в 2026 году) и наличии у них по состоянию на 2026 год страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Таким образом, у заявителя обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части I статьи 8 Закона № 400-ФЗ, являются: достижение возраста 62 года; наличие не менее 42 лет страхового стажа; наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования» (далее - Закон №-Ф3) подтверждаются на основания сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельны, периодах работы. периоды работы подтверждаются документами, выдаваемы работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа, является трудовая книжка, установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об, отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовых законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Синицкий ФИО9 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***>.

Заявление о назначении пенсии по старости было направлено на сайт СФР для принятия решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Для подтверждения периодов трудовой деятельности учтена выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированная территориальным органом СФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которой в страховой стаж учтены следующие периоды работы и иной деятельности 27-Ф3:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, после регистрации в качестве застрахованного лица учтены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.

Так, в целях определения права на страховую пенсию по старости за «длительный» стаж в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона №-Ф3 при подсчете страхового стажа учитываются только: периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР (до ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный Фонд Российской Федерации); периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; периоды пребывания в добровольческом формировании.

При этом перечисленные периоды засчитываются в страховой стаж без применения части 8 статьи 13 Закона №-Ф3, т.е. нормы ранее действовавшего законодательства, позволяющие учитывать период службы, предусмотренной в соответствии с Законом №-I, при назначении пенсии за «длительный» стаж не применяются. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Зачет в «длительный» стаж, каких-либо иных периодов, действующим законодательством не предусмотрен.

Синицкий С.Н., ДД.ММ.ГГГГ подал заявление для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N6400-Ф3 «О страховых пенсиях». На дату вынесения решения об отказе в назначении пенсии общая продолжительность страхового стажа заявителя составила 42 года 2 месяца 19 дней, в том числе для права на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Закона №-Ф3 составляет 34 года 8 месяцев 20 дней, что не даёт права на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста при наличии страхового стажа 42 года (для мужчин). В стаж для права не учитывается период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дет 5 мес. 28 дн.), так как это не предусмотрено частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Так же не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении судебного департамента в качестве мирового судьи, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета, а в соответствии с ч.2 ст. 14 периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того судьи не подлежат регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и за периоды деятельности гражданина судьей страховые взносы не уплачиваются; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката, так как по сведениям имеющимся в распоряжении территориального органа СФР Синицкий С.Н. зарегистрирован как лицо, самостоятельно уплачивающий за себя страховые взносы, с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката, из за отсутствия в выписке из ИЛС периода, так как согласно поданного заявления Синицкий С.Н. выразил свое согласие на назначение пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании изложенного, представитель ответчика полагал, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Третье лицо Министерство обороны, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, представило в адрес суда возражение на исковое заявление, в котором указало, что Министерство Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также федеральным распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской в сфере управления Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. В структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения. Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).

На территории Российской Федерации пенсионное обеспечение военнослужащих, осуществляется на основании норм Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. N?4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту - Закон №).

В соответствии со статьёй 43 указанного Закона № денежное довольствие для исчисления пенсий лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления пенсии учитываются в соответствующем порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Соответствующий порядок исчисления пенсий установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее по тексту - Порядок №).

Пунктом 9 Порядка № установлено, что денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, в порядке уволенным с военной службы военнослужащим, устанавливается из оклада по последней штатной должности, оклада по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов. На основании пункта 5 Положения Минобороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военных комиссариатах, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации и входят в состав военных округов. В соответствии с подпунктом. 39 пункта 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, предоставление и – осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации, является одной из основных задач военного комиссариата.

Таким образом, в Министерстве обороны Российской Федерации уполномоченным органом, который осуществляет функции по подсчёту выслуги лет и в этой связи осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, является – военный комиссариат. Более того, для подсчёта выслуги лет для назначения пенсии, существует специальная процедура, в ходе которой изучается личное дело военнослужащего, содержащее послужной список с указанием периодов прохождения военной службы, мест прохождения службы, с подтвержденными выписками из приказов соответствующих командиров.

В рамках данного гражданского дела устанавливается, что истец обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с обращением о перерасчете пенсионного страхования на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях».

Указанный Федеральный закон в соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Условия получения права на досрочное назначение страховой пенсии установлено статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом установление, выплата и перерасчет страховой пенсии производит непосредственно орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в данном случае это соответствующее территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации к которым Министерство обороны Российской Федерации и военный комиссариат - не относятся.

Кроме того, обжалование документа рассматривается в рамках применения требований норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» (далее по тексту - КАС РФ). В силу требований части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие органы, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. При этом Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не относится к Министерству обороны Российской Федерации, в связи с чем, давать какие-либо пояснения по обжалуемому решению у представителя третьего лица, правовых оснований не имеется.

Тем не менее, все документы о периодах прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации должны быть в материалах личного дела военнослужащего, в котором должны быть подробно указаны все периоды прохождения военной службы в соответствующих воинских частях, территориях, а так же отметки о назначении тех или иных льгот, устанавливаемых военнослужащим в период прохождения военной службы, в том числе с учётом местности или политической обстановки в период прохождения военной службы.

Так же все периоды прохождения гражданином военной службы по призыву, контракту или осуществление трудовых обязанностей в Вооружённых Силах Российской Федерации в обязательном порядке должны быть учтены при начислении пенсии.

Из анализа обжалуемого решения и доводов, указанных в исковом заявлении усматривается, что административный ответчик отказал засчитывать период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 28 дней) так как это якобы не предусмотрено пунктом 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ.

Представитель третьего лица считает, что данный отказ является необоснованным, поскольку пункт 9 статьи 13 Закона №-Ф3 содержит следующие требования: при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по участия в специальной военной операции в период прохождения (периоды участия в специальной военной операции), части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоявшей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При этом, данная норма прямо указывает, что в страховой стаж включаются (засчитываются) пункт 1 части 1 стати 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» - в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего закона, засчитываются период службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»

Таким образом, период прохождения гражданином военной службы по призыву и военной службы по контракту, а так же с учётом изменений все периоды участия в боевых действиях входят в страховой стаж, а следовательно, спорный период указанный истцом и отказанный ответчиком в обязательном порядке должен включаться (засчитываться) в страховой стаж. B остальной части доводов и требований истца представитель третьего лица указал, что не располагает, правами о даче каких-либо разъяснений пояснений.

На основании вышеизложенного, просил суд по заявленным истцом требованиям в части обжалования решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости Синицкому С.Н. вынести законное и обоснованное судебное решение. В части требований о включении в страховой стаж военной службы, просил удовлетворить.

Третье лицо Управление судебного департамента Российской Федерации, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, в адрес суда представило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствии своего представителя.

Участвующие по делу лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Кировского районного суда Ставропольского края, а также заказным письмом с уведомлением.

Суд, с учетом мнения сторон, а также положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ), с момента вступления в силу которого (ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в части, не противоречащей ему (ч. 1 и 3 ст. 36).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В судебном заедании установлено и сторонами не оспаривалось, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду того, что общая продолжительность страхового стажа заявителя составила 42 года 2 месяца 19 дней, в том числе для права на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ составляет 34 года 8 месяцев 20 дней, что не даёт права на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста при наличии страхового стажа 42 года (для мужчин).

Пенсионным органом в стаж для права на назначении пенсии по специальным основаниям не зачтены периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дет 5 мес. 28 дн.); периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении судебного департамента в качестве мирового судьи; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве адвоката.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент принятия решения пенсионным органом) следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Согласно положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»: Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Следовательно, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, лишь при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона).

Исходя из анализа вышеназванных положений действующего законодательства, а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации, следует, что при исчислении страхового стажа по основаниям части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ возможность зачета периодов осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации» (пункт 11 части 1 статьи 12 Федерального закона), а также прохождении военной службы по контракту законодателем при подсчете 42-летнего стажа исключена, равно как и исключена, ввиду чего у пенсионного органа не имелось оснований для включения указанных период для назначения страховой пенсии по старости на льготных основаниях.

При этом, суд при принятии решения в данной части, также учитывает, что в силу положений пунктом 3 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент замещения истцом должности судьи) денежное вознаграждение истца, как лица, замещающего должность судьи, не облагалось страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и такие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.

Разрешая требования истца в части включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы адвокатом, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, ввиду следующего.

Как указывалось ранее, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, лишь при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец является членом Адвокатской палаты Ставропольского края с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

В спорные периоды, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял адвокатскую деятельность в адвокатском образовании в виде адвокатского кабинета. В пенсионном деле истца имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, Синицким С.Н. за 2004 год уплачивались страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии. Также истцом в материалы дела представлено платежное поручение № об оплате единого налогового платежа за 2024 год.

Таким образом, с учетом вышеизложенных норма права, а также наличия доказательств, свидетельствующих об уплате истцом страховых взносов в спорные периоды осуществления адвокатской деятельности, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом, отсутствие у ответчика информации из налогового органа об уплате Синицким С.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, при наличии доказательств, свидетельствующих об уплате данных взносов, не может являться основанием для не включения адвокатского стажа в периода работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ввиду чего требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в части признания отказа пенсионного органа в назначении ему пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из пункта 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 11, 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что подсчет трудового стажа осуществился ответчиком по заявлению истца на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на момент обращения истца к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по старости, у истца отсутствовал необходимый стаж для назначения такой пенсии, а более того у пенсионного органа отсутствовали, какие-либо сведения и доказательства об уплате истцом страховых взносов в спорные периоды осуществления адвокатской деятельности.

В связи с изложенным, правовых оснований для применения положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости истцу по достижении 62 лет, у ответчика не имелось, поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил менее 42 лет. В связи, с чем требования истца в части признания решения пенсионного органа недействительным удовлетворению не подлежит.

При этом, с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы продолжительность страхового стажа истца составляет также менее 42 лет, ввиду чего суд не находит оснований для возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию по вышеуказанному основанию, в связи с отсутствием необходимо стажа, дающим право на назначение пенсии по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Синицкого ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Синицкого ФИО11 о признании отказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, - отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы Синицкого ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Кировском районе) адвокатом адвокатского кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы Синицкого ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Ставропольскому краю в Кировском районе) адвокатом адвокатского кабинета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требования Синицкого ФИО14 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому включить период работы Синицкого ФИО15 мировым судьей судебного участка № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - отказать.

В удовлетворении требования Синицкого ФИО17 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому включить период службы Синицкого ФИО16 в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, - отказать.

В удовлетворении требования Синицкого ФИО19 об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому назначить Синицкому ФИО18 в досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в адрес ответчика, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.О. Кузьминов