РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года р.п. Волово Тульской области
Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Кожуховой Л.А.,
при секретаре Соколовой М.Ю.,
с участием
представителя истца старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Телковой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности,
установил:
прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, обосновав свои исковые требования следующим.
Прокуратурой района в рамках осуществления прокурорского надзора с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам УНД ГУ МЧС России по Тульской области проведена проверка исполнения в здании МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» по адресу: <адрес>, требований законодательства в области пожарной безопасности. В ходе указанной проверки было установлено, что в здании указанной организации в нарушение требований Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года, в помещениях дежурных и отдыха дежурных эксплуатируются светильники без предусмотренных конструкцией защитных плафонов.
В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По указанным выше основаниям прокурор Воловского района Тульской области просил суд обязать МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» устранить выявленные нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, а именно: устранить эксплуатацию светильников без предусмотренных конструкцией защитных плафонов в помещении дежурных; устранить эксплуатацию светильников без предусмотренных конструкцией защитных плафонов в помещении отдыха дежурных, в течение трёх месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Телкова В.Г. поддержала исковые требования прокурора в полном объёме, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В деле имеется ходатайство заместителя директора МКУ «Единая дежурно-диспечерская служба муниципального образования Воловский район» ФИО1 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признаёт в полном объёме, нарушения будут устранены в ближайшее время.
Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам УНД ГУ МЧС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В деле имеется ходатайство начальника отдела ФИО2 с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, позицию истца поддерживает.
Суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ответчика и третьего лица, по основаниям, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены общие правовые экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации. При этом, в Законе указано, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
В соответствии со ст. 1 вышеуказанного Федерального закона под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно ст. 21 указанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.
В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны, в том числе: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» Постановлением Правительства РФ от 19.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Согласно п. 35 «в» вышеуказанных Правил запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами.
Из сообщения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Ефремовскому, Каменскому и Воловскому районам Тульской области Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области от 27.09.2023 года усматривается, что в здании МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» были выявлены следующие нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности: в помещениях дежурных и отдыха дежурных эксплуатируются светильники без предусмотренных конструкцией защитных плафонов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» выразившееся в нарушении требований действующего законодательства в сфере пожарной безопасности, существенно нарушают права и законные интересы неопределённого круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Воловский район» устранить выявленные нарушения требования законодательства в области пожарной безопасности, а именно: устранить эксплуатацию светильников без предусмотренных конструкцией защитных плафонов в помещении дежурных; устранить эксплуатацию светильников без предусмотренных конструкцией защитных плафонов в помещении отдыха дежурных, в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023 года.