2а-925/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово 02 октября 2023 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинина А.А., при помощнике судьи Митрохиной С.А., с участием заместителя прокурора Дуванского района РБ Файзуллина Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дуванского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ариевскийсельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Дуванского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Ариевский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан (далее по тексту -АСП Ариевский сельсовет) о признании бездействия в сфере пожарной безопасности незаконным и обязании в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения путем проведения проверки наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу пожарных гидрантов, а также оборудовать водонапорные башни приспособлениями для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой.

В судебном заседании заместитель прокурора Дуванского района РБ Файзуллин Ч.С. просил удовлетворить административное исковое заявления, согласно заявленным в административном исковом заявлении требованиям.

Представитель административного ответчика АСП Ариевский сельсовет МР Дуванский район РБ в судебное заседание не явился, от и.о. главы АСП Ариевский сельсовет МР Дуванский район РБ ФИО1 поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без участия ответчика. Кроме того, предоставил заявление о признании административного иска в полном объеме.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 9 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в частности: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

В соответствии со статьей 62 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Частями 1, 2 статьи 68 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что на территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения, к которым относятся: централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод); водные объекты, используемые в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; пожарные резервуары.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Между тем, проверкой установлено, что на территории сельского поселения Ариевский сельский совет расположено 6 населенных пунктов: с. Ариево с численностью населения <данные изъяты> человек, с. Каракулево - <данные изъяты> человек, с. В Абсалямово - <данные изъяты> человек, Н. Абсалямово – <данные изъяты> человек, с. Маржангулово – <данные изъяты> человек.

На территории имеются 7 источников наружного противопожарного водоснабжения (далее НППВ): в населенных пунктах (с. Ариево, д. Каракулево, д. Мулькатово) расположено 3 пожарных гидранта.

Администрацией сельского поселения в нарушение п.п. 48, 75 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ст. 4, ч. 4 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 8.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» весеннюю проверку НППВ на водоотдачу пожарных гидрантов (проверку давления водопроводной сети) не провели, соответствующие акты проверки не представлены.

Кроме того, из имеющихся 3 водонапорных башен ни одна не оборудована приспособлением для забора воды для целей пожаротушения пожарной техникой, чем нарушены требования п. 53 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Прокуратурой района 10.03.2021 в адрес главы администрации сельского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушений не устранены.

Бездействие администрации СП Ариевский сельсовет свидетельствует о том, что администрация СП Ариевский сельсовет не исполняет обязанности по соблюдению законодательства о пожарной безопасности (бездействует).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление прокурора Дуванского района Республики Башкортостан к администрации сельского поселения Ариевский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранения нарушений требований пожарной безопасности- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Ариевский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, выразившееся в несоответствии наружного противопожарного водоснабжения сельского поселения требованиям пожарной безопасности.

Обязать администрацию сельского поселения Ариевский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории сельского поселения путем проведения проверки наружного противопожарного водоснабжения на водоотдачу пожарных гидрантов, а также оборудовать водонапорные башни приспособлениями для заборы воды для целей пожаротушения пожарной техникой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 09.10.2023.

Председательствующий

судья . А.А.Малинин

.

.