Дело № 2а-2045/2023
УИД 33RS0008-01-2023-003536-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 19 декабря 2023 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Забродченко Е.В.,
при секретаре Федуловой А.А.,
с участием
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Голубевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просил установить в отношении административного ответчика административный надзор до 21.02.2026 года и установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрета посещать предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.)
В обоснование требований указано, что ФИО2 21.02.2018 г. освобожден по отбытии срока наказания.
02.08.2023 г. в отношении ФИО2 было заведено контрольно-наблюдательное дело как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость и подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При постановке на учет ФИО2 было разъяснено и подписано им собственноручно предупреждение, о том что в случае совершения в течении года двух или более административных правонарушений (предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ) в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора и административных ограничений.
С момента постановки на учет ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и один раз по ст. 20.21 КоАП РФ.
Согласно справке участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.
Прокурор Голубева Е.В. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В судебном заседании установлено, что приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15.09.2011 г., вступившем в законную силу 23.11.2014 г., ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-22). В данном приговоре указано, что преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относятся, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет десять лет после отбытия наказания.
Согласно справке серии ЗР № ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 21.02.2018 г. по отбытии срока наказания (л.д.29).
Таким образом, судимость ФИО2 погашается 21.02.2028 года.
02.08.2023 г. в отношении ФИО2 было заведено контрольно-наблюдательное дело как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, подпадающее под действие Федерального закона об административном надзоре.
При постановке на учет ФИО2 было разъяснено и подписано им собственноручно предупреждение, о том что в случае совершения в течение года двух или более административных правонарушений, предусмотренных главами 6, 19, 20 КоАП РФ в отношении него будет направлено заявление в суд с целью установления административного надзора и административных ограничений.
Согласно характеристике УПП МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 29.11.2023 г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в этом состоянии ведет себя неадекватно, агрессивно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, на проводимые с ним профилактические беседы никак не реагирует.
Из ответов ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» от 03.10.2023 г. следует, что ФИО2 состоит на учете в наркологическом диспансере , на учете у психиатра не состоит.
В течение 2023 года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности.
Постановлением № 33-139415 от 16.10.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановление вступило в законную силу 27.10.2023 г.
Также ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением № 33-235884 от 13.09.2023 г., вступившем в законную силу 26.09.2023 г., постановлением № 33-260048 от 14.09.2023 г., вступившем в законную силу 26.09.2023 г., постановлением № 260322 от 24.10.2023 г., вступившем в законную силу 04.11.2023 г. и постановлением № 260453 от 26.10.2023 г., вступившем в законную силу 08.11.2023 г. Данными постановлениями ФИО2 привлекался к административной ответственности за употребление алкогольной продукции в общественных местах.
Таким образом, ФИО2 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости установления в отношении него административного надзора сроком до 21.02.2026 г.
Кроме этого, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая категорию и характер совершенных ФИО2 преступлений, его личность, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание, что ФИО2 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, а также привлекался к административной ответственности за употребление спиртных напитков в общественных местах и за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрета посещать определенные места, а именно предприятия общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).
Данные административные ограничения, по мнению суда, являются обоснованными и отвечают принципам защиты общественной безопасности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО3 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Владимирской области имеющего судимость по приговору Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 15.09.2011 г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ, административный надзор до 21.02.2026 года.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные, рестораны и т.п.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Забродченко