№ 2а-787/23
УИД 23RS0036-01-2022-009544-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 09 февраля 2023 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Верхогляда А.С.,
при секретаре судебного заседания Непсо М.А.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия),
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым явлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия),.
В обоснование требований указано, что 13.09.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара на основании решения суда по делу №, предметом которого является: задолженность в размере 226 280 руб. Заявителем по указанному исполнительному производству выплачена сумма в размере 60 000 руб., следовательно, остаток суммы составляет 166 280 руб. Исполнительное производство № прекращено и возбуждено новое исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ по тому же исполнительному листу. Заявитель обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением об объединении обоих исполнительных производств и пересчете суммы задолженности. Однако с 2014 года и по настоящее время данное заявление не рассмотрено и не произведено объединение исполнительных производств, перерасчет суммы задолженности не произведен, что отражено на сайте судебных приставов в банке исполнительных производств.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО3 ОСП по Центральному округу г. Краснодара; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: объединить исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (ИЛ серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ); обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 произвести перерасчет оплаченных денежных средств по исполнительным производствам №№ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по Решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (ИЛ серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ); внести изменения в базу ФССП России о фактической задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ по решению Октябрьского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ (ИЛ серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 163 500 руб. Направить в АО «ГАЗПРОМБАНК» корректную информацию о сумме взыскиваемой задолженности.
Административный истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 35000078686409, согласно которому судебная повестка вручена адресату 31.01.2023. О причинах неявки суду не сообщила.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 35000078686393, согласно которому судебная повестка вручена адресату 31.01.2023. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, что подтверждается ИШК 35000078686324. О причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы административного искового заявления, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
В судебном заседании установлено, что 13.09.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, предметом которого является: задолженность в размере 226 280 руб.
Определением суда от 11.04.2012 по заявлению ФИО1, последней предоставлена рассрочка исполнения решения суда от 25.07.2011 сроком на три года с ежемесячной выплатой по 5 000 руб.
Как следует из материалов дела, заявителем по вышеуказанному исполнительному производству выплачена сумма задолженности в размере 60 000 руб., следовательно, остаток суммы составляет 166 280 руб.
В судебном заседании установлено, что при увольнении судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО4 прекратила исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. После чего, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО5 возбуждено новое исполнительное производство №, на основании вышеуказанного исполнительного листа (серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям, предоставленным ПАО «СБЕРБАНК», в банк поступали постановления о взыскании по вышеуказанному исполнительному производству № в следующей хронологии: от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания - 206 280 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания - 222 119,60 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ сумма взыскания - 222 119,60 руб.; от 26.09.2022 АО «Газпромбанк» сумма взыскания - 221 986,84 руб.
Как установлено в судебном заседании, после внесения первого платежа, 25.06.2014 административный истец обратилась к судебному приставу-исполнителю путем личного приема, где предоставила все квитанции об оплате, а также написала заявление об объединении обоих исполнительных производств и пересчете суммы задолженности. Однако с 2014 года и по настоящее время не произведено объединение исполнительных производств, кроме того перерасчет суммы задолженности не произведен.
Согласно доводам заявителя, 25.09.2022 в мобильном приложении АО «ГАЗПРОМБАНК», в котором ФИО1 открыта социальная карта МИР для оплаты больничных листов (требование ФСС РФ) она обнаружила, что на данную карту наложен арест на сумму 221 986,84 руб., а также списаны денежные средства в размере 2 780 руб., остаток задолженности - 219 206,84 руб.
Гражданин имеет право обращаться с жалобой на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 4 ст. 5 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Также, гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (п. 3 ст. 5 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Письменное обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, (п. 2 ст. 8 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (п. 1 ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Из материалов дела следует, что 13.04.2022 ФИО1 в адрес старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3 направлена жалоба на не объединение исполнительных производств и не произведенный перерасчет по исполнительному листу. Данная жалоба получена адресатом 15.04.2022, что подтверждается трек - номером EN080996437RU. Однако до настоящего времени ответ на данную жалобу заявителем не получен.
Таким образом, после письменного обращения с заявлением к старшему судебному приставу, проверка действий судебного пристава-исполнителя не проведена, исполнительные производства не объединены, задолженность не пересчитана, денежные средства в размере 60 000 руб. не зачислены в счет исполнения производства, что препятствует исполнению требования для окончания исполнительного производства по его исполнению.
Таким образом, заявитель вправе рассчитывать на своевременное рассмотрение своей жалобы и получения от уполномоченного должностного лица ответа по существу поставленных в обращении вопросов. Следовательно, при указанных обстоятельствах, учитывая требования закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», должностное лицо - старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, уполномоченный на рассмотрение жалобы и направления ответа по существу поставленных в обращении вопросов, допустил незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении жалобы, не вынесении мотивированного ответа по результатам рассмотрения жалобы и не направлении заявителю мотивированного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в установленные законом сроки.
Указанными действиями (бездействием) должностного лица были нарушены права и законные интересы административного истца.
Бремя доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч. 2 ст. 62 КАС РФ).
Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административными ответчиками суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие должностных лиц ОСП по Центральному округу г. Краснодара нарушают права административного истца, в связи с чем находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия) удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2, выразившееся в нерассмотрении заявления об объединении исполнительных производств №№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и пересчете суммы задолженности.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО3, выразившееся в нерассмотрении жалобы ФИО1 на бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: объединить исполнительные производства №№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО2 произвести перерасчет оплаченных денежных средств по исполнительным производствам №№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденным на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Верхогляд
Решение изготовлено в окончательной форме 14.02.2023.