29RS0014-01-2022-007967-47 <Дата>
Дело № 2-1530/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Дейнекиной Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение пенсионного фонда) о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж.
В обоснование иска указано, что решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в количестве 25 лет, что считает неправомерным. Просит включить период его работы к кооперативе <***> с <Дата> по <Дата> в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС), обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <Дата>
В ходе рассмотрения дела истец и его представитель заявили также требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
ФИО1 пояснил, что он работал председателем в кооперативе <***> Кооператив осуществлял торговую деятельность, имелось несколько магазинов. Страховые взносы в пенсионный фонд, налоги оплачивались своевременно. Его трудовая книжка и еще нескольких работников утрачена в результате пожара в кооперативе в 1993 ... запись о работе в кооперативе внесена после приобретения нового бланка трудовой книжки. В наблюдательном деле кооператива <***> допущена описка в указании его отчества.
ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не имеют преюдициального значения ранее вынесенные по искам ФИО1 решения Ломоносовского районного суда г. Архангельска, так как по настоящему делу обжалуется иное решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, принятое на основании другого заявления ФИО1 Бланк трудовой книжки, в который внесена запись о работе ФИО1 в кооперативе <***> приобретен в 1993 г., и в него была внесена запись о работе истца в кооперативе. Факт уплаты страховых взносов подтвержден расчетными ведомостями.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил прекратить производство по делу, так как решениями Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> и <Дата> истцу отказано в удовлетворении иска о включении в страховой стаж периода работы в кооперативе <***> что имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, пенсионное дело, пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 г. в размере не менее 23,4 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
<Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратился в Отделение Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Возраст ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 60 лет, требуемый страховой стаж 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера 07 лет 06 месяцев.
Решением Отделения пенсионного фонда от <Дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, так как отсутствует требуемый страховой стаж в количестве 25 лет.
Решением Отделения пенсионного фонда установлено, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж составляет в календарном исчислении 16 лет 01 месяц 14 дней (с учетом Закона от <Дата>) 22 года 03 месяца 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к районам Крайнего Севера) 08 лет 08 месяцев 24 дня.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>
Согласно дубликату трудовой книжки <№> <№>, ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал председателем в Кооперативе <***>
Отделение пенсионного фонда, не включая данный период работы истца страховой стаж и стаж работы в МПКС, указывает о том, что записи о работе при увольнении заверены печатью РСФСР «Кооператив «Рассвет» г. Архангельска ... союза кооперативов». Документы в архивах отсутствуют. Кооператив «Рассвет» зарегистрирован в УПФР в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное). Согласно наблюдательному делу, председателем значится ФИО4. Страховые взносы с января 1991 г. и с апреля 1991 г. по июнь 1994 г. начислялись и перечислены не в полном объеме, а с февраля по март 1991 г. и с июля по сентябрь 1994 г. не начислялись. Справка от <Дата> <№>, Устав торгово-заготовительного кооператива «Рассвет», принятый общим собранием кооператива от <Дата>, протокол общего собрания членов кооператива <***> от <Дата> период работы не подтверждают.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно архивной справке ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№>, документы по основной (производственной) деятельности и личному составу (приказы, лицевые счета, личные карточки работников) кооператива <***> г. Архангельска на хранение в архив не поступали.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно вступившему в законную силу решению Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> по делу <№> по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости, записи в дубликате трудовой книжке о работе ФИО5 председателем в кооперативе <***> с <Дата> по <Дата> не приняты судом как достоверные, так как занесены самим истцом, записи заверены подписью истца как директора предприятия и противоречат данным, имеющимся в наблюдательном деле кооператива <***> <№>. В наблюдательном деле кооператива «Рассвет» имеются сведения, что руководителем кооператива с момента его регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде РФ являлся ФИО4.
Решением суда от <Дата> по делу <№> отказано во включении данного периода в страховой стаж и стаж работы МПКС и назначении страховой пенсии по старости с <Дата>, так как достоверных и относимых доказательств факта работы в данный период ФИО1 не представлено.
Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от <Дата> по делу <№> отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении на обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в МПКС период работы ФИО1 в кооперативе <***> с <Дата> по <Дата>, назначении страховой пенсии по старости с <Дата>, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., так как иных достоверных и относимых доказательств факта работы в данный период ФИО1 не представлено.
При рассмотрении гражданских дел <№> и <№> в качестве доказательств представлены дубликат трудовой книжки ФИО1 и наблюдательное дело кооператива «<***> и поскольку иных доказательств представлено не было, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в страховой стаж и стаж МПКС.
Вместе с тем, оснований для отказа в удовлетворении требования ФИО1 о включении периода работы в кооперативе <***> в страховой стаж и стаж работы в МПКС по настоящему делу не имеется.
ФИО1 оспаривает правомерность решения Отделения пенсионного фонда об отказе в назначении страховой пенсии по старости от <Дата>, которое не являлось предметом ранее рассмотренных дел, и в обоснование своих требований истец предоставил иные доказательства.
Отсутствуют основания не доверять объяснениям ФИО1 об утрате трудовой книжки в результате пожара в 1993 г. и оформления по этой причине дубликата трудовой книжки <№> <№>.
Записи о приеме и увольнении ФИО1 выполнены на основании приказов кооператива <***> с указанием их реквизитов: даты и номера. Записи заверены подписью председателя Кооператива <***> с указанием фамилии ФИО6, удостоверены печатью предприятия. В печати отражено место нахождения кооператива – город Архангельск.
Из архивной справки ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№> следует, что решением исполнительного комитета ... Совета народных депутатов от <Дата> <№> зарегистрирован Устав кооператива <***> при Соломбальском тресте общественного питания.
Согласно п. 1 Устава, деятельность кооператива связана с продажей продовольственных товаров, что подтверждает довод ФИО1 об осуществлении кооперативом торговой деятельности.
Из протокола общего собрания членов кооператива <***> от <Дата> следует, что членами кооператива являлись ФИО1, ФИО7, ФИО8. Председателем кооператива выбран ФИО1, бухгалтером-ревизором ФИО7
В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отражено, что Торгово-заготовительный кооператив <***> зарегистрирован <Дата>, исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо <Дата> Руководитель кооператива – ФИО1.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что в период с апреля 1993 г. по октябрь 1994 г. она работала продавцом в кооперативе <***> на ... г. Архангельске. ФИО1 являлся председателем кооператива.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он работал водителем в магазине с 1988 г. по 1994 г. ФИО1 являлся начальником.
То обстоятельство, что ФИО9 в период с <Дата> по <Дата> работала продавцом в кооперативе <***> подтверждается трудовой книжкой <№> <№>.
Таким образом, период работы ФИО1 в кооперативе <***> с <Дата> по <Дата> подтвержден совокупностью указанных доказательств: дубликатом трудовой книжки, протоколом общего собрания членов кооператива «Рассвет» от <Дата>, архивной справкой от <Дата>, из которых следует, что председателем кооператива выбран ФИО1, показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО8, выпиской из ЕГРЮЛ, в которой руководителем указан ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Согласно расчетным ведомостям, имеющимся в наблюдательном деле кооператива <***> страховые взносы с января 1991 г. и с апреля 1991 г. по июнь 1994 г. начислялись и перечислены не в полном объеме, а с февраля по март 1991 г. и с июля по сентябрь 1994 г. не начислялись.
Период работы ФИО1 в кооперативе <***> следует включить в страховой стаж и стаж работы в МПКС с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>
Период работы в кооперативе «Рассвет» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не может быть в страховой стаж и стаж работы в МПКС, так как за данные месяцы не начислены страховые взносы.
Положениями ст. 94 Закона РФ от <Дата> <№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до <Дата>, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.
В соответствии с Постановлением Совета М.С. от <Дата> <№>, Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> г. Архангельск относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Страховой стаж ФИО1 составляет 30 лет 11 месяцев 27 дней:
- 22 года 03 месяца 28 дней (страховой стаж, установленный решением Отделения пенсионного фонда),
- 08 лет 07 месяцев 29 дней – период работы в кооперативе «Рассвет» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (05 лет 09 месяцев 09 дней, исчисленные за один год и шесть месяцев).
Стаж работы в РКС составляет 13 лет 22 дня:
- 08 лет 08 месяцев 24 дня (установленный решением Отделения пенсионного фонда),
- 04 года 03 месяца 28 дней – стаж МПКС в количестве 05 лет 09 месяцев 09 дней в кооперативе <***>, исчисленный исходя из одного года работы в МПКС за 09 месяцев в РКС.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях для назначения страховой пенсии по старости в 2022 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 23,4.
Доказательства того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента при включении в страховой стаж и стаж РКС периодов работы истца в кооперативе «Рассвет» составит менее 23,4 отсутствуют.
На дату обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имеются условия для назначения страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, поэтому требование ФИО1 о досрочном назначении страховой пенсии по старости следует удовлетворить.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется, так как в результате невключения ответчиком спорного периода работы в страховой стаж и стаж РКС нарушено имущественное право ФИО1 на получение страховой пенсии по старости, и Законом о страховых пенсиях не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.
Председательствующий Е.Г. Дейнекина