Дело № 2-1971/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области обратился в суд с иском, с учетом уточнений (л.д. 25-26) в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее по тексту – администрация) принять предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», межгосударственным стандартам ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», меры к разработке и утверждению паспортно-схемной документации дороги общего пользования местного значения дер. Юшково – дер. Андрианы Вяземского района Смоленской области, в соответствии с установленными правилами и нормами, в срок до 01 декабря 2022 года; привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и типом и категорией технического паспорта автомобильной дороги общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в срок до 01 октября 2023 года.
В обоснование заявленных требований указал, что Вяземской межрайонной прокуратурой Смоленской области в рамках надзорных полномочий по поручению прокуратуры области проведена проверка по обращению Ю.В. по вопросу ненадлежащего содержания автомобильных дорог, ведущих в деревни Андрианы и Юшково Вяземского района Смоленской области.
В ходе проверки установлено, что постановлением администрации от 15 апреля 2011 года № 332 «Об утверждении перечня дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (в редакции от 26 февраля 2014 года № 277 «О внесении изменений в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, от 12 декабря 2019 года № 2023 «О внесении изменений в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»), согласно которому на территории Вяземского района имеется 223 автомобильных дороги общей протяженностью 410,244 км.
Паспортизация и оценка технического состояния автомобильной дороги общего пользования дер. Юшково – дер. Андрианы в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением администрации от 15 апреля 20211 года № 332 «Об утверждении перечня дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (в редакции от 26 февраля 2014 года № 277 «О внесении изменений в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, от 12 декабря 2019 года № 2023 «О внесении изменений в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»), не проводилась.
Приказом Росстандарта от 31 августа 2016 года № 1004-ст введен в действие «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации.
Согласно разделу 9 указанного Стандарта утверждены требования к техническим паспортам.
Так, в соответствии с п. 9.1 ГОСТ 33388-2015 результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.
Паспорт дороги (участка) должен ежегодно обновляться по результатам обследований.
Согласно п. 9.2 технический паспорт автомобильной дороги состоит из следующих основных разделов: титульный лист, план-схема автомобильной дороги, общие данные об автомобильной дороге, экономическая характеристика, техническая характеристика, сведения об основных объемах выполненных ремонтных работ, линейный график дороги.
На титульном листе паспорта указывают наименование автомобильной дороги в полном соответствии с утвержденным в установленном порядке титульным списком дорог, номер (шифр) дороги, наименование организации, в ведении которой находится автомобильная дорога, наименование разработчика паспорта и дату составления паспорта.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации предусмотрены статьями 3, 12, 21 и 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года « 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», иными нормативно-правовыми актами, изданными и действующими в развитии данного закона, гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Ссылаясь на указанные нормы права, просит суд обязать администрацию в срок до 01 декабря 2022 года принять предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», межгосударственным стандартам ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», меры к разработке и утверждению паспортно-схемной документации дороги общего пользования местного значения дер. Юшково – дер. Андрианы Вяземского района Смоленской области, в соответствии с установленными правилами и нормами; привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и типом и категорией технического паспорта автомобильной дороги общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в срок до 01 октября 2023 года.
В судебном заседании временно исполняющий обязанности заместителя Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Тарасенкова А.А. уточненные исковые требования поддержала, в части срока исполнения решения суда по пункту 1 просительной части уточненного искового заявления уточнила до 01 апреля 2023 года.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чём представила суду письменное заявление, приобщенное к материалам дела. Признание иска сделано ею добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, судом ей разъяснены и понятны.
Заслушав мнение временно исполняющего обязанности заместителя Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Тарасенковой А.А., не возражавшей против принятия судом признания иска представителем ответчика, суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области принять предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», межгосударственным стандартам ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», меры к разработке и утверждению паспортно-схемной документации дороги общего пользования местного значения дер. Юшково – дер. Андрианы Вяземского района Смоленской области, в соответствии с установленными правилами и нормами, в срок до 01 апреля 2023 года.
Обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области привести автомобильную дорогу общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и типом и категорией технического паспорта автомобильной дороги общего пользования местного значения д. Юшково – д. Андрианы Вяземского района Смоленской области в срок до 01 октября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Н.В. Перегонцева
Решение вступает в законную силу 30.12.2022