Дело № 2а-162/2023
УИД 74RS0038-01-2022-002068-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2023 года село Долгодеревенское
ФИО2 районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Дуплякиной А.А,
при секретаре Гайнановой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д.., заместителю начальника Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.Е.А. о признании незаконным и отмене постановления об отмене (окончании) исполнительного производства,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Сосновскому АДРЕСному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по АДРЕС (далее по тексту ФИО2 РОСП АДРЕС), в котором учетом уточнения основания иска просила признать незаконным постановление от ДАТА об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №.
В обоснование административного иска указано, что решением Сосновского районного суда АДРЕС от ДАТА отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о переносе хозяйственной постройки (навеса, кирпичной печи и хозблока для дров) на 1 м. от земельного участка с кадастровым № по АДРЕС. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым на ФИО1 возложена обязанность демонтировать часть хозяйственной постройки - летнюю кухню, в координатах, определенных экспертом Г.М.С. в заключении №. На основании указанного судебного акта в Сосновском РОСП АДРЕС возбуждено исполнительное производство. Постановлением от ДАТА указанное исполнительное производство окончено в связи с выполнением в полном объеме требований исполнительного документа. Требования исполнительного документа в полном объеме ФИО1 исполнены. Обжалуемым постановлением от ДАТА постановление об окончании исполнительного производства отменено. Считает постановление незаконным, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, решение суда исполнено.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных пристав России по АДРЕС (далее по тексту УФССП по АДРЕС), врио начальника отдела - старшего судебного пристава Сосновского РОСП АДРЕС П.Н.Д. заместитель начальника К.Е.А.., в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП АДРЕС Т.М.Л., ФИО3
Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного иска поддержала.
Представитель административных ответчиков УФССП России по АДРЕС, Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС, административный ответчик К.Е.А. в судебном заседании требования не признала.
Заинтересованное лицо ФИО3 полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.
Административный ответчик врио старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д.., заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Т.М.Л. в судебном заседании не участвовали, извещены.
Суд, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Из материалов дела следует, что решением Сосновского районного суда АДРЕС от ДАТА отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о возложении обязанности перенести хозяйственную постройку (навес, кирпичная печь, хозблок для дров) на 1 м. от земельного участка ФИО3 с учетом ориентирования ската крыши так, чтобы сток дождевой воды не попадал на земельный участок ФИО3
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым на ФИО1 возложена обязанность демонтировать часть хозяйственной постройки - летнюю кухню, расположенную на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС, в следующих координатах: точка <данные изъяты> <данные изъяты>, со средней квадратической погрешностью местоположения характерной точки не более 0,1 м.
ДАТА на основании указанного судебного акта в Сосновском РОСП УФССП России по Челябинской области в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: демонтаж хозяйственной постройки - летней кухни.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП АДРЕС от ДАТА исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 окончено, поскольку установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Постановлением от ДАТА, вынесенным заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.Е.А. постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА отменено, исполнительное производство № возобновлено, судебному приставу-исполнителю указано на необходимость принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство зарегистрировано с №.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Копия обжалуемого постановления вручена ФИО1 ДАТА, с настоящим административным иском ФИО1 обратилась ДАТА то есть в пределах срока для его обжалования.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 5 статьи 14 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).
В случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе для окончания исполнительного производства судебному приставу-исполнителю при совершении исполнительных действий необходимо установить факт исполнения должником требований исполнительного документа в полном объеме и в точном соответствии с требованиями судебного акта и выданном на его основании исполнительным документом.
Как следует из постановления от ДАТА об окончании исполнительного производства следует, что основанием для его вынесения послужило выполнение в полном объеме требований исполнительного документа.
Поскольку в рассматриваемом случае исполнение было связано с установлением факта демонтажа хозяйственной постройки - летней кухни, расположенной на земельном участке на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС, в координатах, установленных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДАТА, то проверка фактического исполнения решения суда была возможна на основании заключения специалиста, обладающего соответствующими познаниями.
Частью 1 статьи 61 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
Однако ведущий судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП З.Т.Е. не привлекла для участия в исполнительном производстве в качестве специалиста не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, а, не обладая специальными познаниями в сфере кадастра, геодезии, картографии и землеустройства, без достаточных к тому оснований пришла к выводу об исполнении в полном объеме требований исполнительного документа и окончила исполнительное производство.
В связи с чем заместитель старшего судебного пристава Сосновского РОСП К.Е.А. правомерно исходила из того, что основания для вывода об окончании исполнительного производства в ведущего судебного пристава-исполнителя отсутствовали, постановление от ДАТА об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА, возобновлении исполнительного производства, является законным и обоснованным, отмене не подлежит.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании решения, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены такими решением, действием, бездействием и указать способ их восстановления.
Постановлением от ДАТА исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этим решением прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП по АДРЕС, Сосновскому РОСП УФССП России по Челябинской области, врио начальника отдела - старшему судебному приставу Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС П.Н.Д. заместителю начальника Сосновского РОСП УФССП России по АДРЕС К.Е.А. о признании незаконным и отмене постановления об отмене (окончании) исполнительного производства - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО2 районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Дуплякина А.А.
Решение в окончательной форме принято ДАТА.
Председательствующий Дуплякина А.А.