Дело № 2а-16/2023
УИД № 24RS0003-01-2022-000756-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Балахта 26 июня 2023 года
Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лябзиной Т.Г.,
при секретаре Дорш О.В.
с участием прокурора Балахтинского района Красноярского края Варыгина Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Арушаняну ФИО6 о прекращении права управления колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Балахтинского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик ФИО1 имеет право на управление колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) № № от 05.02.2015г. В ходе проверки установлено, что у ФИО1 в соответствии с заключением права судебно-психиатрического эксперта от 30.03.2022 № 1563/д обнаруживается <данные изъяты>), и в этой связи не может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Как следует из сведений, представленных Службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), выданное ФИО1, действительно до 05.02.2025г., что свидетельствует о возможности длительного управления колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами при медицинских противопоказаниях. В нарушении положений закона ФИО1 не выполнил требования нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения, а право ФИО1 на управление колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами нарушает права других участников дорожного движения на безопасное дорожное движение по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить право ФИО1 на управление колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами категории «С, Е, F»; обязать ФИО1 сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № № от 05.02.2015г в Службу по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и представителя заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.39 КАС РФ, прокурор праве обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно указанного перечня, наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения - умственной отсталости (код заболевания F70 - F79) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение тракториста-машиниста №, выданное 05.02.2015 года, сроком действия до 05.02.2025 года, что подтверждается карточкой от 13.07.2022 года, выданной Инспекцией Гостехнадзора Балахтинского района Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края.
По данным КГБУЗ «ФИО3» от 26.07.2022 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача психиатра не состоит.
Согласно амбулаторной карте КГБУЗ ФИО3 ФИО1 наблюдается у врача-психиатра с 2007г. с диагнозом – <данные изъяты>.
Вместе с тем, согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от 30.03.2022 года № 1563/д, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обнаруживается легкая <данные изъяты>
В связи с возражениями ответчика судом была назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза.
В соответствии с заключением врача судебно-психиатрического эксперта от 28.09.2022г. №/д, при амбулаторном обследовании ФИО1 решить вопрос о его психическом состоянии не представляется возможным. Эксперт предполагает, что ФИО1 обнаруживает <данные изъяты> В связи с особой сложностью дифференциальной диагностики для уточнения оценки психического состояния ФИО1 требуется дополнительное психиатрическое и психологическое обследование с длительным периодом стационарного наблюдения за поведением подэкспертного ФИО2 рекомендуется проведение стационарной судебно-психиатрической экспертизы.
В связи с указанным заключением, судом была назначена стационарная судебно-психиатрическая экспертиза в отношении ФИО1
Однако ответчик 24.01.2023г., 21.02.2023г., 18.04.2023г. для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы в стационар КГБУЗ «ККПНД № 1» (СПО № 7) не явился.
В силу ч.5 ст.77 КАС РФ, в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
В связи с изложенным, суд считает установленным наличие у ФИО1 согласно заключению судебно-психиатрической экспертизы от 30.03.2022 года № 1563/д, заболевания - <данные изъяты>
Имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством, при этом данных, достоверно свидетельствующих о стойкой ремиссии (по выздоровлению) материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 страдает заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, что в соответствии с законодательством является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
При этом, суд исходит из того, что у ФИО1. имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, установленная ст. 333.19 НК РФ, в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права Арушаняна ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление колесными, гусеничными машинами, самоходными сельскохозяйственными машинами категории «С, Е, F», в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Арушаняна ФИО8 сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) № № от 05.02.2015г в Службу по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края в течение 10 суток после вступления решения суда в законную силу,
Взыскать с Арушаняна ФИО9 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 30.06.2023г.