УИД: 28RS0007-01-2023-000259-12

Дело № 2-212/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июня 2023 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крамаренко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Наумовой М.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Завитинского муниципального округа о восстановлении нарушенного права собственности на приватизацию, возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Завитинского муниципального округа, в котором просит восстановить нарушенное право собственности на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, возложить обязанность на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО2 договор передачи жилого помещения в собственность. В обоснование требований указал, что в 2023 году истец решил воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес>. Администрацией Завитинского муниципального округа ему отказано в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с отсутствием у истца регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, истец является уроженцем <адрес>, в спорный период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся несовершеннолетним и проживал с родителями в <адрес>, по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по 2001 год учился в Забайкальской средней школе № <адрес>. После окончания школы истец поступил в ПУ № <адрес>, который окончил ДД.ММ.ГГГГ. Во время обучения проживал в общежитии при училище, но данных о регистрации и проживании во время учебы не имеется. Примерно в 2003 – 2004 году родители истца переехали в <адрес>. Истец в 2003 году, после окончания училища устроился на работу в ЗАО Агрофирма «Партизан», которое находится в <адрес>, где проработал вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. С 2006 по декабрь 2007 года работал в ЗАО «Кристал-Амур», ООО «Россия», ООО «ЧАО «Линкор». Данные предприятия находились на территории Амурской области. С момента переезда родителей истца в <адрес> истец проживал с родителями, но по сведениям ОМВД России по Тамбовскому району ФИО2 был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 2020 году истец зарегистрировал брак с ФИО7, в июне 2022 года зарегистрировался по адресу: <адрес>, с внесением соответствующих изменений в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, где он и проживает по настоящее время. ФИО7 каких-либо возражений относительно приватизации жилого помещения на имя истца не имеет, поскольку ранее она уже участвовала в приватизации иного жилого помещения. Восстановление права на приватизацию жилого помещения необходимо для того, чтобы он мог иметь в собственности квартиру и распоряжаться ею как полноправный собственник.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась. Глава Завитинского муниципального округа ФИО4 в письменном ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации, указав при этом, что возражений, относительно заявленных истцом требований, администрация не имеет. При таких обстоятельствах, суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище определены Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 1 указанного Закона определено понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 44,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Завитинского муниципального образования и включено в реестр муниципального имущества.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией городского поселения (наймодатель), ФИО5 (наниматель) и членами ее семьи (дочь ФИО7, <***> г.р.) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставленного в бессрочное владение и пользование.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании постановления главы Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный договор социального найма внесены изменения, а именно: в качестве нанимателя жилого помещения вместо ФИО5 указана ФИО7, а в качестве членов семьи нанимателя указан ФИО2, <***> г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о передачи занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в личную собственность.

Против приватизации указанной квартиры ФИО7 не возражает, согласно справке КУМИ Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № в заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан отказано, со ссылкой на постановление главы Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма», в связи с отсутствием сведений о регистрации заявителя ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 упомянутого Закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства – на основании заявления гражданина по новому месту жительства (ст. 7 Закона).

В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утвержденным постановлением главы Завитинского муниципального округа от 5 мая 2022 года № 371, граждане, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, помимо прочего, для проверки принципа однократности участия в приватизации предоставляют сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Согласно сведениям паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, справок администрации Завитинского муниципального округа, копии поквартирной карточки, адресных справок ОВМ ОМВД России «Завитинское», ОМВД России по Тамбовскому району, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

При этом из доводов искового заявления, пояснений представителя истца, следует, что ФИО2: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся несовершеннолетним и проживал с родителями в <адрес>, по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в ПУ № <адрес>, проживал в общежитии при училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регистрации не имел, работал проживал на территории <адрес>.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 работал с июня 2003 года по август 2005 года ЗАО Агрофирма «Партизан», с мая 2006 года по декабрь 2006 года в ООО «Россия», с декабря 2006 года по июль 2007 года в ЗАО «Кристал-Амур», с августа 2007 года по декабрь 2007 года ООО «ЧАО «Линкор».

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не был зарегистрирован по мету проживания, проживал в <адрес>.

Согласно действующему жилищному законодательству, основанием для отказа в приватизации, является то обстоятельство, что ранее гражданин уже использовал право на приватизацию или не предоставил все необходимые документы.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из предусмотренных законом способов защиты права является признание права.

Из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа не использовал.

Согласно сведениям МКУ администрации Белогорского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, информации администрации города Белогорска от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации на территории Белогорского муниципального округа не принимал.

Согласно ответу КУМИ Тамбовского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 право приватизации не использовал.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие в ЕГРН сведений о правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что в соответствии с нормами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО2, как занимающий находящееся в муниципальной собственности жилое помещение на условиях социального найма и ранее не использовал право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, следовательно, имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о возложении на администрацию Завитинского муниципального округа обязанности заключить с ним договор о передаче спорного жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Восстановить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, СНИЛС <адрес>), на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить обязать на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО2 договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 июня 2023 года.

Председательствующий Крамаренко Е.В.