Копия дело ...а-7233/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Казань 5 декабря 2023 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Мубаракшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО11 руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан – главному судебному приставу Республики Татарстан ФИО12 А.Ф., заместителю руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО13 А.В., начальнику отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО14 Л.М. и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 М.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее – ГУФССП России по РТ) – главному судебному приставу РТ ФИО16 А.Ф. и ГУФССП России по РТ признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что ... ФИО17 М.Г. обратился в ГУФССП России по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО18.А., которое получено адресатом ... и до настоящего времени не рассмотрено. ... ФИО19 М.Г. направил в адрес руководителя ГУФССП России по РТ ФИО20 А.Ф. жалобу на бездействие работников ГУФССП России по РТ, которая также до настоящего времени не рассмотрена. В этой связи, административный истец просит суд признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по РТ ФИО21 А.Ф. по не вынесению и не направлению в его адрес в установленный законом срок постановления по жалобе от ..., бездействие работников ГУФССП России по РТ по не направлению в его адрес в установленный законом срок постановления об отказе в удовлетворениизаявления о возбуждении исполнительного производства, обязать руководителя ГУФССП России по РТ ФИО22 А.Ф. рассмотреть его жалобу и направить ему постановление о рассмотрении его жалобы, обязать работников ГУФССП России по РТ возбудить исполнительное производство и направить в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Административный истец ФИО23 М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по РТ ФИО24 Ю.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку заявление и жалоба ФИО25Г. от ... и ... соответственно были рассмотрены в установленном порядке, ... и ... в его адрес были направлены соответствующие ответы.

Административные ответчики - руководитель ГУФССП России по РТ - главный судебный пристав РТ ФИО26 А.Ф., заместитель руководителя ГУФССП России по РТ ФИО27 А.В., начальник отдела ГУФССП России по РТ ФИО28 Л.М., заинтересованное лицо - ФИО29.А. и представитель заинтересованного лица - ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ в судебное заседание не явились, о времени иместе судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон, поскольку допустимых и достоверных доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлено.

Выслушав доводы представителя административного ответчика, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.

В соответствии с частями 1 - 3 и 5 статьи 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными Законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 статьи 64.1 Закона, направляет уведомление.

Согласно пункту 1.5 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9, главным судебным приставом Российской Федерации (главным судебным приставом субъекта Российской Федерации), заместителями главного судебного пристава Российской Федерации (заместителями главного судебного пристава субъекта Российской Федерации) в соответствии со ст. 64.1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам:

передачи исполнительного производства из одного территориального органа ФССП России (структурного подразделения территориального органа ФССП России), Управления по исполнению особо важных исполнительных производств в другой в порядке ч. 9 ст. 33 Закона;

определения места ведения сводного исполнительного производства согласно ч. 2, 3 ст. 34 Закона;

исправления допущенных в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Из материалов дела усматривается, что ... в ГУФССП России по РТ поступило заявление ФИО30 М.Г. о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС ..., выданного ... Советским районным судом города Казани о взыскании с ФИО31.А. в пользу ФИО32 М.Г. индексации в размере ... копейки, а также о замене взыскателя с КПК «Сберегательная касса» на ФИО33 М.Г.

... начальником отдела ГУФССП России по РТ ФИО34 Л.М. заявление ФИО35 М.Г. о возбуждении исполнительного производства для рассмотрения направлено по месту жительства должника вОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ.

По результатам рассмотрения заявления ФИО36 М.Г. ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО37.Э. ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ....

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ... направлена в адрес ФИО38 М.Г. через систему электронного документооборота ... и получена адресатом ..., что подтверждается скриншотом программы АИСФССП России.

... в ГУФССП России по РТ поступила жалоба ФИО39 М.Г. от ... на бездействие работников ГУФССП России по РТ по не рассмотрению его заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО40.А. и замене взыскателя.

По результатам рассмотрения жалобы ФИО41 М.Г. ... заместителем руководителя ГУФССП России по РТ ФИО42 А.В. вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

Копия постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу от ... направлена в адрес ФИО43 М.Г. по почте ... и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... получена адресатом ....

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Совокупность вышеприведенных норм права и установленных по делу обстоятельств дают суду основания для отказа в удовлетворении требований ФИО44 М.Г. в части признания незаконным бездействия руководителя ГУФССП России по РТ - главного судебного пристава РТ ФИО45 А.Ф. по не направлению постановления по жалобе от ..., понуждении рассмотреть жалобу и направить постановление о рассмотрении жалобы от ..., поскольку жалоба ФИО46 М.Г. была рассмотрена уполномоченным на то должностным лицом в установленном Законом порядке, постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу от ... в установленный законом срок направлено заявителю.

Действия должностных лиц ГУФССП России по РТ по рассмотрению жалобы ФИО47 М.Г. и направлению в его адрес постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу от ..., соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, прав и охраняемых законом интересов административного истца на обращение не нарушают, препятствий для обращения в установленном законом порядке за защитой своих прав в суд не создают.

Согласно части 4 статьи 64.1 Закона в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Поскольку, административными ответчиками не представлено суду допустимых и достоверных доказательств направления в адрес ФИО48 М.Г. уведомления о перенаправлении его заявления о возбуждении исполнительного производства и замене взыскателя от ... в ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ, суд считает необходимым признать бездействие начальника отдела ГУФССП России по РТ ФИО49 Л.М. в указанной части незаконным.

Суд не может принять в качестве доказательства направления в адрес ФИО50 М.Г. соответствующего уведомления, представленные административными ответчиками копии описи от ... и реестра простых почтовых отправлений на отправку от ..., поскольку в них отсутствуют сведения о направлении в адрес ФИО51 М.Г. какого-либо письма.

Для восстановления нарушенного права административного истца, суд считает необходимым обязать начальника отдела ГУФССП России по РТ ФИО52 Л.М. направить в адрес ФИО53 М.Г. ответа на его заявление от ....

Подлежат оставлению без удовлетворения требования административного истца о понуждении работников ГУФССП России по РТ возбудить исполнительное производство в отношении ФИО54.А. и направить в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку на момент внесения судом решения по данному административному делу исполнительное производство в отношении ФИО55.А. возбуждено ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО56.Э. ... и копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом ....

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО57 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела ГУФССП России по РТ ФИО58 Л.М., выразившееся в не направлении в адрес ФИО59 ответа на его заявление от ... о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО60.

Обязать начальника отдела ГУФССП России по РТ ФИО61 Л.М. направить в адрес ФИО62 ответа на его заявление от ... о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО63.

В остальной части административное исковое заявление ФИО64 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья И.Х. Булатов