Дело <№>
64RS0<№>-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата> город Саратов
Заводской районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Хохловой И.С.,
при секретаре судебного заседания Сериковой А.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика К.Н.ВА., третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, К.Е.АА., ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о заключении договора социального найма,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <...> <адрес>. В обоснование иска указано, что спорная квартира находится в муниципальной собственности и была предоставлена ФИО1 на основании ордера. Истец владеет и пользуется спорным жилым помещением, ее право пользования квартирой собственником жилого помещение не оспорено, однако истцу отказано в заключении договора социального найми квартиры в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования такой квартирой, поскольку ордер на вселение утрачен. В связи с изложенным истец обратилась с иском в суд.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие право пользования спорной квартирой.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, К.Е.АБ., ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, о причинах неявки не сообщили, истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с положениями ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
На основании п.п. 1, 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Руководствуясь ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Исходя из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что собственником жилого помещения по адресу: <...> <адрес> является МО «Город Саратов».
Согласно справе жилищного отдела администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» <№> от <Дата> в жилом помещении по адресу: <...> <адрес> зарегистрированы:
ФИО1 (наниматель) – с <Дата>,
ФИО4 (дочь) – с <Дата>,
ФИО5 (внучка) – <Дата>,
ФИО6 (внучка) – с <Дата>,
ФИО7 (правнучка) – с <Дата>,
ФИО8 (правнучка) – с <Дата>.
При этом ФИО4 в связи с вступлением в брак изменила фамилию на К.Ю.ВБ.
ФИО6 изменила фамилию на ФИО9
ФИО7 является дочерью ФИО10 и ФИО5
ФИО8 является дочерью ФИО11 и ФИО5
Согласно письму <№> от <Дата> администрация <адрес> МО«Город Саратов» отказала ФИО1 в заключении договора социального найми жилого помещения по адресу: <...> <адрес> связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением.
Согласно справке архивного отдела администрация <адрес> МО«Город Саратов» <№> от <Дата> ордер на вселение в спорное жилое помещение отсутствует.
Согласно письмам администрации <адрес> МО«Город Саратов» <№>?16/41е от <Дата> и <№> от <Дата> ордер на вселение в спорное жилое помещение отсутствует.
При этом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» открыт лицевой счет <№> по жилому помещению по адресу: <...> <адрес> на ФИО1, производится оплата коммунальных услуг.
ООО «СПГЭС» открыт лицевой счет по жилому помещению по адресу: <...> <адрес> на ФИО1, производится оплата коммунальных услуг.
Согласно претензии администрации <адрес> МО«Город Саратов» <№>?18-229 от <Дата> ФИО1, как нанимателю жилого помещения по адресу: <...> <адрес>, указано на необходимость погашения задолженности по оплате за наем жилого помещения.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 длительное время проживает в доме по адресу: <...> <адрес>.
Таким образом, с учетом приведенных положений закона и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что между Е.Т.ВБ. и администрацией <адрес> МО «Город Саратов» фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения по адресу: <...> <адрес>. В силу требований ст. 63 ЖК РФ такие правоотношения подлежат оформлению посредством заключения письменного договора социального найма.
Учитывая, что Е.Т.ВВ. вселена в спорное жилое помещение, имеет постоянную регистрацию по месту жительства в таком помещении, длительное время пользуется спорной квартирой, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, при этом право пользования Е.Т.ВБ. квартирой никем не оспорено, суд полагает необходимым возложить на администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» обязанность по заключению с Е.Т.ВБ. договора социального найма жилого помещения по адресу: <...> <адрес>. При этом договор социального найма подлежит заключению на состав семьи из шести человек (ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8).
Довод ответчика об отсутствии документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования истца, поскольку носит формальный характер, опровергается иными имеющимися в материалах дела доказательствами и фактически сложившимися между сторонами отношениями.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «Город Саратов» о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...> <адрес> на состав семьи из шести человек (ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО9, ФИО7, ФИО8).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Судья И.С. Хохлова