№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Омутинское 06 сентября 2023 года
Омутинский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.
с участием: представителя истцов по доверенности ФИО1
при секретаре Поповой И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-459/2023 по иску ФИО2, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о сохранении помещения в реконструированном виде и признании права собственности,
установил:
ФИО2, ФИО6 и ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, обратились в суд с указанным иском к администрации Омутинского муниципального района.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном здании. Квартира и земельный участок, на котором она расположена, были приобретены истцами по договору купли-продажи от 13.08.2014 года. На момент приобретения квартира имела общую площадь 61,6 кв.м. Впоследствии в 2018 году истцами была проведена реконструкция квартиры путем возведения дополнительных комнат в ней. В результате чего площадь квартиры увеличилась и составляет в настоящее время 85,7 кв.м. До начала проведения реконструкции истцы не обратились в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешение на ее проведение не было получено. В связи с чем, 23.05.2023 года администраций Омутинского муниципального района было принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, в настоящее время принадлежащее истцам жилое помещение имеет признаки самовольной постройки.
На основании изложенного истцы просят суд сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиру кадастровый №, площадью 85,7 кв.м. по адресу: <адрес> признать право общей долевой собственности на указанную квартиру по 1/6 доле за ФИО2 и ФИО6 и по 1/3 доле за ФИО4 и ФИО5
Истцы ФИО2, ФИО6, несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 и их законный представитель ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – администрация Омутинского муниципального района Тюменской области о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечили, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором просили суд принять решении по делу в соответствии с законодательством РФ.
Третьи лица – Управление Росреестра по Тюменской области, филиал ППК "Роскадастр" по Тюменской области и межмуниципальный отдел по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам Управления Росреестра по Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.
Третьи лица: ФИО8 и ФИО9, ФИО10, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО11, и ФИО15. о месте и времени рассмотрения дела извещены, не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела и доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Истцы – ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 20-24).
Согласно указанной выписке ФИО6 и ФИО2 принадлежит по 1/6 доле каждому в праве общей долевой собственности, а ФИО4 и ФИО5 принадлежит по 1/3 каждой в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
ФИО2, ФИО6, ФИО4 и ФИО5 являются собственниками помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 24-27).
В соответствии с данной выпиской ФИО4 и ФИО5 принадлежит по 1/3 каждой в праве общей долевой собственности на указанное помещение, а ФИО6 и ФИО2 – по 1/6 доле в праве общей долевой собственности на указанное помещение. (л.д. 24-27)
Из технического паспорта помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> судом установлено, что назначение здания – жилое, площадь объекта недвижимости составляет 85,7 кв.м., вид жилого помещения – квартира. (л.д. 28-46)
Указанный выше технический паспорт составлен от 12.05.2023 года.
Вместе с тем, в приложении к техническому паспорту помещения приложены копии свидетельств о государственной регистрации права на имя ФИО2, ФИО4, ФИО6 и ФИО5 (л.д. 41,42,43,44) от 28.08.2014 года, из которых следует, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на момент купли-продажи объекта недвижимости 13.08.2014 года и на момент регистрации перехода права составляла 64.6 кв.м. Также из указанных документов судом установлено, что ФИО5 ФИО4 принадлежи по 1/3 каждой в праве общей долевой собственности, а ФИО6 и ФИО2 принадлежит по 1/6 каждому в праве общей долевой собственности.
Администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области по обращению ФИО2 о выдаче разрешения на ввод спорного объекта недвижимости в эксплуатацию вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, необходимых для предоставления указанной услуги, в том числе: разрешении на строительство, схемы расположения построенного, реконструированного объекта капитального строительства и планировочной организации земельного участка, технического плана объекта капитального строительства. (л.д. 47)
В соответствии с частью II Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости Правила землепользования и застройки Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального района Тюменской области, зона застройки индивидуальными жилыми домами земельных участков и объектов, для индивидуального жилищного строительства предусмотрены: размещение жилого дома не выше трех надземных этажей, минимальные отступы от границ земельного участка, и недопустимость размещения жилой застройки в санитарно-защищенных зонах, установленных в предусмотренном действующим законодательством порядке. (л.д. 49-50)
Согласно заключению № 07/05/2023 градостроительному, строительно-техническому, изготовленному ООО "РЕСУРСГЕОЦЕНТР", основные несущие и ограждающие строительные конструктивные элементы жилого объекта, состоящего из одноэтажного жилого дома, квартиры №2 и жилого пристроя деревянной конструкции выполнены из качественных и долговечных строительных материалов: соснового пиломатериала, кровельного железа, и согласно результатам визуально-инструментального обследования, удовлетворяют техническим и эксплуатационном требованиям действующих глав СНиП [2,5,6,7,8,910,11,12,13,14], что исключает возможность появления в расчетных условиях эксплуатации повреждений и разрушений строительных конструкций? приводящих к необходимости прекращения эксплуатации вышеперечисленных жилых строений. (л.д. 51-93)
Согласно техническому заключению по результатам обследования жилого помещения (квартира) расположенного по адресу: <адрес>, состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. В ходе проведения обследования установлено, что помещения объекта являются пригодными для проживания и пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляции жилых помещений и кухни обеспечена оконными проемами. Конструкции объект обследования на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Площадь жилого помещения (квартиры) – 85,7 кв.м.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 указанного постановления).
Таким образом, обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан, являются юридически значимыми по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, подлежащими установлению и определению в качестве таковых судом в силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года), при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
В том случае, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцами не было в установленном законом порядке получено разрешение на реконструкцию квартиры. Вместе с тем, истцами суду представлены доказательства, что земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, находится в их общей долевой собственности, выполненная ими реконструкция жилого помещения соответствует требованиям градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом того, что истцам ФИО6 и ФИО2 каждому принадлежит по 1/6 доле в праве общей долевой собственности, а ФИО5 и ФИО4 каждой принадлежит по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, истцы требований об ином распределении долей не заявляли, суд считает возможным разделить доли в праве общей долевой собственности на реконструированный объект недвижимости между истцами в указанном размере.
В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов ФИО6, ФИО2, а также ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО4 к администрации Омутинского муниципального района Тюменской области обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и и л:
Исковые требования ФИО6, ФИО2 и ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, к администрации Омутинского муниципального района <адрес> о сохранении помещения в реконструированном виде и признании права собственности удовлетворить в полном объеме.
Сохранить в реконструированном виде жилое помещение – квартиры с кадастровым номером № площадью 85,7 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенную в здании с кадастровым номером №.
Признать право общей долевой собственности на квартиру в реконструированном виде с кадастровым номером № площадью 85,7 кв.м. по адресу: <адрес>, за ФИО6 (<данные изъяты>) 1/6 (одна шестая) доля в праве общей долевой собственности; за ФИО2 (<данные изъяты>) 1/6 (одна шестая) доля в праве общей долевой собственности; за ФИО4 (<данные изъяты>) 1/3 (одна третья) доля в праве общей долевой собственности; за ФИО5 (<данные изъяты>) 1/3 (одна третья) доля в праве общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Омутинский районный суд Тюменской области.
Решение суда в мотивированной форме составлено 11.09.2023 года.
Председательствующий – судья Меркушева М.Н.