к делу № 2а-4187/2023
УИД № 23RS0003-01-2023-007105-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г-к Анапа 19 декабря 2023 года
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Кашкарова С.В.,
при секретаре Шегян Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая на то, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП УФССП по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 06.03.2020, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1945/2019 от 22.10.2019г. о взыскании задолженности с ДАС в пользу ФИО1 Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство №-ИП от 06.03.2020 г. окончено 30.08.2021 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документы не направлены взыскателю, чем нарушено право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, а также право на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Длительное невозвращение оригинала исполнительного документа после вынесения постановления об окончании исполнительного производства и акта о невозможности взыскания, может, в том числе, свидетельствовать и об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем. О нарушении своего права административный истец узнала 06.12.2023 года из официального источника: на официальном сайте ФССП России.
Административный истец просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.03.2020 г. и невозвращении оригинала исполнительного документа № 2-1945/2019 от 22.10.2019 года; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес ФИО1 постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.03.2020 г. и оригинала исполнительного документа № 2-1945/2019 от 22.10.2019 г. или, в случае утраты оригинала исполнительного документа, обращения административным ответчиком в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Административные ответчики- судебный пристав-исполнитель Анапского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Заинтересованное лицо ДАС в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом поступивших заявлений, а также принимая во внимание, что суд не признавал явку лиц, участвующих в деле обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Обсудив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на принудительном исполнении в Анапском ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № №-ИП, возбужденное 06.03.2020г. на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-1945/2019 от 22.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, в размере 33 193.75 руб., в отношении должника: ДАС, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя: ФИО1, адрес: <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 30.08.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установления места нахождения должника, либо его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
В п. 2 резолютивной части постановления от 30.08.2021г. указано на возврат исполнительного документа- судебного приказа № от 22.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 251 Анапского района в отношении должника ДАС в адрес взыскателя ФИО1 по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно доводам административного истца, оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившимся в ненаправлении в установленный законом срок постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебного приказа № 2-1945/2019 от 22.10.2019, в связи с окончанием исполнительного производства, нарушены права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение судебного акта и на повторное предъявление к принудительному исполнению исполнительного документа.
Вместе с тем, согласно представленного административным ответчиком реестра почтовых отправлений Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, 31.08.2021г. постановление об окончании исполнительного производства (так указано в реестре) направлено по адресу взыскателя ФИО1 (почтовое отправление принято в отделении почтовой связи 353441, о чем свидетельствует оттиск штемпеля на реестре с датой 31.08.2021г.). При этом, в самом постановлении судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 30.08.2021г указано на возврат исполнительного документа № 2-1945/2019 от 22.10.2019г. взыскателю ФИО1
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 Закона.
Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года предусмотрено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств или иных ценностей, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск имущества должника.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем надлежащим образом выполнены предусмотренные законом требования о направлении в адрес взыскателя ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от 30.08.2021 года и возвращении оригинала исполнительного документа № 2-1945/2019 от 22.10.2019г., что следует из реестра почтовых отправлений от 31.08.2021г. и постановления об окончании исполнительного производства от 30.08.2021г., суд приходит к выводу, что незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и охраняемые законом интересы ФИО1, как стороны исполнительного производства, не установлено, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий- подпись.
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Кашкаров С.В. ___________________Секретарь Шегян Р.Р. __________ «______» ________________ 2023 г.
Определение \ решение \ постановление \ приговор не вступило в законную силу«____» _________________ 2023 годаСекретарь Шегян Р.Р.______________
Подлинник определения \ решения \ постановления \ приговора находится в материалах дела № 2а-4187/2023 УИД № 23RS0003-01-2023-007105-84Анапского городского суда Краснодарского края