РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года г.Котельнич
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,
с участием административного истца ФИО1,
административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ФИО2, ФИО3,
при секретаре Ежовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-834/2022 (УИД <№>) по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области, ГУ ФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2, заместителю начальника ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, ссылаясь на то, что в производстве службе судебных приставов находились исполнительные производства, возбужденные в отношении него на основании судебных приказов <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>, <№> от <дд.мм.гггг>. В <дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области указанные судебные приказы отменены и отозваны из службы судебных приставов. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем не были своевременно вынесены постановления об отмене мер по обращению взысканий на доходы должника и направлены по месту его отбывания наказания, в связи с чем с его доходов продолжали производится удержания в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Денежные средства, поступающие в службу судебных приставов распределялись на неизвестные ему исполнительные производства. На его неоднократные обращения о том, куда по каким исполнительным производствам и какие суммы перечисляются, судебные приставы не ответили. Кроме того, им были предъявлены в службу судебных приставов исполнительные документы о взыскании в его пользу денежных средств, однако, в нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве», денежные средства не были взысканы.
Просит признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району незаконным, привлечь их к административной ответственности.
Определением суда от 03.11.2022 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено ГУФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2
Определением суда от 11.11.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, суду пояснил, что его права нарушены действиями судебных приставов, по исполнительному производству в пользу ООО «<...>» были произведены удержания из его заработной платы, но денежные средства взыскателю не поступили, не понятно куда они ушли. По другим исполнительным производствам, судебные приказы были отменены. Мировым судьей определения своевременно направлены в службу судебных приставов, однако судебные приставы-исполнители, постановления об отмене удержаний из заработной платы вынесли, но в бухгалтерию колонии направили поздно, в связи с чем из его заработной платы производились удержания и перечислялись неизвестно куда. Кроме того мировым судьей был произведен поворот решения суда, в его пользу взысканы денежные средства, исполнительные листы предъявлены для исполнения в службу судебных приставов, но до настоящего времени требования не исполнены. Неоднократно обращался к судебным приставам, чтобы они уведомили, какие имеются на исполнении исполнительные листы, но ответа от них не получил, считает, что денежные средства удерживают с него незаконно.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району УФССП России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что исполнительные производства по которым была отмена судебных приказов <дд.мм.гггг> окончены. Поступающие денежные средства по данным исполнительным производствам были распределены по тем исполнительным производствам, которые находились на тот момент на исполнении в составе сводного исполнительного производства. Денежные средства распределялись пропорционально в рамках сводного исполнительного производства в соответствии со ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительные производства ООО «<...>», <...>, АО «<...>», МУП «<...>» были окончены, исполнительные документы направлены в суд, выдавший этот документ. Постановления об отмене обращений взыскания с дохода направлены по месту отбывания наказания ФИО1, также и постановления об окончании исполнительного производства. На сегодняшний день на исполнении находятся два исполнительных документа в пользу АО «<...>» о взыскании долга в размере <...> рубля, исполнительное производство о взыскании с ФИО1 налога в размере <...> рублей, постановления о возбуждении исполнительного производства направлено по месту его отбывания. Денежные средства, которые взысканы в пользу ФИО1, перечислены на расчетный счет последнего и находятся на сегодняшний там.
Административный ответчик заместитель начальника ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила., <дд.мм.гггг> были возбуждены исполнительные производства в пользу ФИО1 о взыскании в его пользу денежных средств с ООО «<...>» – <...> рублей и <...> рублей, АО «<...>» - <...> рублей. До возбуждения исполнительных производств ООО «<...>» перечислили на депозитный счет службы судебных приставов сумму в размере <...>45 рублей. В связи с тем, что исполнительные документы ещё в службу судебных приставов не поступили и производства были не возбуждены эта сумма <дд.мм.гггг> была зачислена на счет открытый на имя ФИО1 в ПАО <...>. Сумма АО «<...>» - <...> рублей поступила <дд.мм.гггг>, эта сумма перечислена на тот же счет в ПАО <...>. <дд.мм.гггг> поступил ответ из ПАО «<...>», они сообщили, что денежные средства находятся на расчетном счете истца.
Представители административных ответчиков ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району ФИО2 находится сводное исполнительное производство <№>-СД в отношении должника ФИО1
Из материалов сводного исполнительного производства следует, что <дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем Котельничского ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУФССП России по Кировской области возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в пользу ОАО «<...>» в размере <...> рублей на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ <№> УФСИН России по Кировской области. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП прекращено по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области от <дд.мм.гггг> произведен поворот судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, с ОАО «<...>» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в суме <...> рублей (л.д.24, 25-26, 41-42 том.1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ОАО "<...>" в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области, которое отменено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству взысканий не производилось. Исполнительное производство <№>-ИП окончено п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» <дд.мм.гггг>. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен (л.д.27,44,46-47,48-50 том 1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ОАО "<...>" в размере <...> рублей, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника вынесено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.119,120,121,122 том 1, 92 том 2).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ОАО "<...>" в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК<№> УФСИН России по Кировской области, которое отменено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.60,61,128,129,130,131 том 1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ОАО "<...>" в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области, которое отменено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП прекращено по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.67,82,115,116,117,118 том 1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ООО "<...>" в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ <№> УФСИН России по Кировской области, которое отменено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.69,86,132,133,134,135 том 1).
Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области от <дд.мм.гггг> произведен поворот судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, с ООО «<...>» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в суме <...> рублей (л.д.37-38 том 1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Кировской области в размере <...> рублей. <дд.мм.гггг> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ФКУ ИК<№> УФСИН России по Кировской области, которое отменено <дд.мм.гггг>. По исполнительному производству было взыскано <...> рублей. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением, по исполнительному производству взыскано <...> рублей (л.д.54,56,58,64,65). Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен (л.д.33 том 1).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ООО "<...>" в размере <...> рублей. Постановлений об обращении взыскания на доходы должника не выносилось. По исполнительному производству взыскано <...> рубля. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен. <дд.мм.гггг> исполнительное производство <№>-ИП окончено по п. 4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.82,111,112,113,114 том 1).
Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области от <дд.мм.гггг> произведен поворот судебного приказа произведен поворот исполнения судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг>, с ООО «<...>» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в суме <...> рублей (л.д.31-32).
<дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в пользу ООО «<...>» в размере <...> рублей. Постановлений об обращении взыскания на доходы должника не выносилось. По исполнительному производству взысканий не производилось. Исполнительное производство окончено <дд.мм.гггг> по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», материалы исполнительного производства уничтожены в связи с истечением срока хранения. Определением мирового судьи судебного участка №20 Котельничского судебного района Кировской области <дд.мм.гггг> указанный судебный приказ отменен (л.д. 88,89,90 том 2).
По данному исполнительному производству бухгалтерией ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> удержано <...> рублей. Денежные средства поступили в ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области, были распределены по сводному исполнительному производству, на задолженность по процессуальным издержкам в пользу УФК по Кировской области (УФСИН России по Кировской области) взысканную с ФИО1, которая относиться к 3 очереди удовлетворения взыскания, по исполнительному производству <№>-ИП платежным поручением от <дд.мм.гггг> в сумме <...> рублей, платежным поручением от <дд.мм.гггг> в сумме <...> рублей, платежным поручением <дд.мм.гггг> в сумме <...> рубль, (л.д.74,77,80 том 2).
Определениями от <дд.мм.гггг> указанные судебные приказы мировым судьей судебного участка № 20 Котельничского судебного района были отменены, в службу судебных приставов определения направлены <дд.мм.гггг>. В ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области постановления об отмене удержаний из заработной платы должника направлены <дд.мм.гггг> (л.д. 30-35 том 2).
После отмены судебных приказов, за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> из заработной платы ФИО1 производились удержания, а именно: по исполнительному производству <№>-ИП с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в сумме <...> рубля; по исполнительному производству <№>-ИП с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в сумме <...> рублей; по исполнительному производству <№>-ИП с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года в сумме <...> рубль; по исполнительному производству <№>-ИП с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в сумме <...> рубля.
Денежные средства, удержанные из дохода должника в ФКУ ИК-<№> УФСИН России по Кировской области, поступили на депозитный счет ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району и распределены в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках сводного исполнительного производства <№>-СД на исполнительные производства которые находились на иполнении.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства по исполнительному производству <№> в размере <...> рубля, которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства по исполнительному производству <№> в размере <...> рублей, которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства из дохода должника по исполнительному производству <№> в размере <...> руб. которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства из дохода должника по исполнительному производству <№> в размере <...> руб. которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденному <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...>— <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства по исполнительному производству <№>-ИП в размере <...> руб. которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.
<дд.мм.гггг> поступили денежные средства из дохода должника по исполнительному производству <№>-ИП в размере <...> руб. которые распределены на следующие исполнительные производства: <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу МУП <...> — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>" — <...> руб.; <№>-ИП, возбужденное <дд.мм.гггг> на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ООО "Газэнергосеть <...>" — <...> руб.
По исполнительному производству из ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области поступили денежные средства из дохода должника по исполнительному производству <№>-ИП: <дд.мм.гггг> в размере <...> руб.; <дд.мм.гггг> в размере <...> руб. и <дд.мм.гггг> в размере <...> руб., все денежные средства распределены на исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> возбужденное на основании судебного приказа <№> от <дд.мм.гггг> о взыскании с ФИО1 задолженности в размере <...> руб. в пользу ОАО "<...>".
<дд.мм.гггг> на основании исполнительного листа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о возврате денежных средств на основании определения о повороте судебного приказа <№> с ООО «<...>» в пользу ФИО1 <...> рублей Исполнительное производство окончено фактическим исполнением <дд.мм.гггг> (л.д.13,95 том 2).
<дд.мм.гггг> на основании исполнительного листа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о возврате денежных средств на основании определения о повороте судебного приказа <№> с ООО «<...>» в пользу ФИО1 <...> рублей. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением <дд.мм.гггг> (л.д.15, 98 том 2).
<дд.мм.гггг> на основании исполнительного листа <№> от <дд.мм.гггг> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о о возврате денежных средств на основании определения о повороте судебного приказа <№> с ОАО «<...>» в пользу ФИО1<...> рублей. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением<дд.мм.гггг> (л.д.17,101 том 2).
<дд.мм.гггг> ООО «<...>» произвело возврат ФИО1 денежных средств по судебному приказу <№> от <дд.мм.гггг> и судебному приказу <№> от <дд.мм.гггг> в общей сумме <...> рублей, что подтверждается платежным <№> (л.д.24,25 том.2).
Из выписки по счету <№> открытому в ПАО «<...>» на имя ответчика следует, что ФИО1 перечислены денежные средства в размере <...> по платежному поручению <№> от <дд.мм.гггг> и долг по ИД <№> в сумме <...> рублей (л.д.28 том 2).
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Гарантированное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Статьей 68 Закона об исполнительном производстве установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 68 этого же Федерального закона, к мерам принудительного исполнения, в частности, относится обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" возвращение исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ, является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, окончание исполнительного производства вследствие отзыва исполнительного документа судом, который его выдал, по своим правовым последствиям равносильно прекращению исполнительного производства.
Административный истец ФИО1 ссылается на то, что после отмены судебных приказов в <дд.мм.гггг>, судебным приставом продолжали удерживаться денежные средства с его заработной платы и перечислялись на погашение долгов по неизвестным ему исполнительным производствам.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В силу статьи 111 Закона об исполнительном производстве, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Судом установлено, что в ОСП по г.Котельничу и Котельничскому району ГУФССП по Кировской области на исполнении находится сводное исполнительное производство <№>-СД в отношении должника ФИО1 В составе сводного исполнительного производства находятся исполнительные производства о взыскании с должника задолженности по оплате коммунальных платежей а также налоговых платежей.
Из представленных заявок на кассовый расход, платежных поручений, а также справок о движении денежных средств следует, что денежные средства, поступающие из ФКУ ИК <№> УФСИН России по Кировской области, по обжалуемым ФИО1 исполнительным производствам были распределены по исполнительным производствам, находящимся на исполнении в составе сводного исполнительного производства. Учитывая изложенное, доводы административного истца о том, что постановления об отмене мер по обращению взыскания на его доходы, были направлены через продолжительный период времени после их вынесения, что повлекло нарушение его прав, не нашли своего подтверждения, поскольку в отношении административного истца находились на исполнении и другие исполнительные документы.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" к полномочиям главного судебного пристава субъекта отнесен контроль за работой судебных приставов, в том числе с правом решения вопроса о привлечении подчиненных работников к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них служебных обязанностей.
На основании части 2 статьи 15 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за совершение административного правонарушения сотрудник несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Порядок привлечения сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации к дисциплинарной ответственности урегулирован положениями статьи 50 названного Федерального закона, согласно которой по факту совершения сотрудником дисциплинарного проступка проводится соответствующая проверка, в том числе служебная, в рамках которой сотруднику предлагается дать свои пояснения в письменной форме.
Исходя из приведенного правового регулирования, судом установлено, что решение вопроса о применении дисциплинарного взыскания к должностному лицу службы судебных приставов относится к полномочиям главного судебного пристава субъекта.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Такая совокупность условий для признания оспариваемых действий и бездействия административного ответчика незаконным, по делу не установлены.
Исходя из изложенного, суд пришел к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не допущены незаконные действия, повлекшие за собой нарушение имущественных прав и законных интересов ФИО1
Доводы административного истца о том, что исполнительные производства о взыскании в его пользу денежных средств, взысканных определениями мирового судьи судебного участка от <дд.мм.гггг> о повороте исполнения судебного приказа, не были исполнены, также не нашли своего подтверждения, поскольку материалами исполнительно производства подтверждено перечисление денежных средств взыскателю.
Поскольку судом не установлено наличие предусмотренных статьей 227 КАС РФ оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, то заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области, ГУ ФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО2, заместителю начальника ОСП по г. Котельничу и Котельничскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3 об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и привлечении виновных лиц к административной ответственности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2022 года.
Судья В.Л.Васенина
Решение19.12.2022