89RS0012-01-2023-000213-09
Дело №2-219/2023
Апелл. дело №33-2156/2023
Судья Лоскутов А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Акбашевой Л.Ю., Козловой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харламповой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района, Администрации Тазовского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2023 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района, Администрации Тазовского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района, Администрации Тазовского района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указал, что 21 ноября 2014 года с ним был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 16,8 кв.м. 01 октября 2018 года жилой дом сошел со свайного поля и на основании распоряжения Администрации муниципального образования поселок Тазовский №585-р был признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан до 31 декабря 2035 года.
17 марта 2022 года между ним и Администрацией Тазовского район заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №01, в соответствии с которым ему на состав семьи из двух человек, включая супругу ФИО2, во владение и пользование предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда общей площадью 39,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Срок найма установлен со 02 февраля 2022 года до предоставления жилого помещения в рамках переселения из аварийного жилищного фонда.
Полагает, что у него возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В представленных в суд первой инстанции возражениях на исковое заявление представитель ответчика Администрации Тазовского района ФИО3 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению. Указал, что истец ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоит и правовых оснований для его обеспечения жилым помещением во внеочередном порядке у органа местного самоуправления не имеется (л.д.28-29).
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления об удовлетворении исковых требований. Приводит доводы о том, что обеспечение органом местного самоуправления жилым помещением маневренного фонда не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку такое право у него возникло с момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2018 году.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ответчика Администрации Тазовского района ФИО4 просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещались о времени и месте апелляционного рассмотрения дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 ноября 2014 года между Администрацией поселка Тазовский и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №119, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 16,8 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д.9-13).
С 08 декабря 2015 года в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1 (л.д.21).
На основании распоряжения Администрации поселка Тазовский от 01 октября 2018 года №585-р многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Отделу жилищной и социальной политики Администрации поселка Тазовский поручено провести работу по отселению граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях социального найма в данном жилом доме. Установлен срок отселения граждан - до 31 декабря 2035 года (л.д.20).
На основании распоряжения от 01 октября 2018 года №585-р жилой дом <адрес> включен в Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2028 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2020 года №112-П.
17 марта 2022 года между Администрацией Тазовского района и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №01, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю в срочное возмездное пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания на состав семьи включая супругу ФИО2
Согласно пункту 2.1 срок найма жилого помещения установлен со 02 февраля 2022 года до предоставления жилого помещения в рамках программы переселения из аварийного подлежащего сносу жилого фонда. Жилое помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи от 17 марта 2022 года (л.д.14-19).
Судом также установлено, что ФИО1 и ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории поселка Тазовский не состоят, в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма малоимущими не признавались (л.д.30).
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилой дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как разъяснено в разделе III Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
По смыслу приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при разрешении настоящего спора обстоятельством, имеющим значение, является выяснение вопроса о том, имеется ли опасность для жизни и здоровья истца и его семьи, которая требует незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение и имеет ли он возможность до решения вопроса о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения взамен утраченного проживать в другом жилом помещении.
Частью 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с пунктом 3.1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.
Принимая во внимание, что семья истца ФИО1 в настоящее время в аварийном жилом помещении не проживает, обеспечена жилым помещением маневренного фонда в связи с признанием жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, оснований для незамедлительного решения вопроса о переселении истца в другое жилое помещение не имеется.
Кроме того, из представленных по запросу суда апелляционной инстанции сведениях о доходах физических лиц, выплаченных налоговыми агентами, ФИО1 и ФИО2 получают стабильный доход. Кроме того, в собственности ФИО2 находится 1/5 доля в общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.96-105).
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права применительно к обстоятельствам настоящего спора, в связи с чем отмену законного и обоснованного решения суда первой инстанции не влекут.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина