№ 2а-95/2025
УИД 28RS0017-01-2024-002959-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2025 года г. Свободный
Свободненский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гордельяновой Н.В.,
при секретаре Фроловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Амурской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта», Администрации города Свободного о признании противоправными бездействия, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям, обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, обеспечить подачу в многоквартирные дома холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормам,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Амурской области обратилось в суд с административным иском к ООО «Дельта», Администрации города Свободного о признании противоправными бездействия, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям, обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, обеспечить подачу в многоквартирные дома холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормам, указывая на следующее.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области от 10.07.2012 года № 752 на территории Амурской области государственный контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения осуществляется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области.
В августе 2024 года в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области в городах Свободный, Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском, Селемджинском районах на несоответствие качества коммунальной услуги по водоснабжению в многоквартирном -- зарегистрировано обращение гражданина --/Ж-10-2024 от --.
В этот же период времени от жильцов многоквартирных домов --, -- по --, у которых с вышеуказанным МКД единая сеть централизованного водоснабжения, в территориальный отдел поступили обращения на несоответствие качества питьевой воды в многоквартирных домах, по результатам рассмотрения ООО «Дельта» вынесло предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. При этом уведомлений об исполнении предостережения, либо возражений на предостережение ООО «Дельта» в территориальный отдел не поступало.
Подача холодного водоснабжения централизованными системами и прием сточных вод на территории города Свободного осуществляется в соответствии с концессионным соглашением от 20.06.2023 года, заключенным между муниципальным образованием «город Свободный», в лице Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (Концедент) и ООО «Дельта» (Концессионер). ООО «Дельта» переданы объекты водоснабжения и водоотведения, предназначенные для осуществления холодного водоснабжения и приема сточных вод.
Согласно п.1 Концессионер обязуется осуществлять подачу холодного водоснабжения и прием сточных вод с использованием объекта соглашения, приведённого в Приложении -- настоящего Соглашения.
В соответствии со схемой водоснабжения города Свободного и паспортами водозаборов, водоснабжение МКД, в том числе многоквартирных домов --, --, -- по -- осуществляется объектами водоснабжения водозабора «Автозапчасть», в состав которого включены: скважины --, 29-242, 29-242А, 29-310, 29-355, а также станция II подъема Автозапчасть.
Согласно сведений, представленных ООО «УК Фортуна», поставщиком услуги по водоснабжению МКД является ООО «Дельта», так как у собственников помещений с ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры на поставку коммунальной услуги по водоснабжению.
По результатам оценки лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранной в июне и сентябре 2024 из скважин (№97-1,29-242А, 29-310), осуществляющих водоснабжение, в том числе МКД, установлено их несоответствие требованиям п.75 Раздела IV СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Таблицы 3.1, Таблицы 3.13 Раздела III СанПин 12.35-85-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и санитарно – химическим показателям – железо.
Так, за 9 месяцев 2024 года в рамках проведения социально – гигиенического мониторинга и производственного контроля за качеством питьевой воды, из подземных источников питьевого водоснабжения и распределительной сети на органолептические показатели, а также неорганические вещества в городе Свободном отобраны 242 пробы питьевой воды, из которых гигиеническим нормативам по органолептическим показателям: цветность, мутность и содержанию неорганических веществ: железа не соответствовало 180 проб (74,4% от количества исследованных) применительно к водозабору «Автозапчасть», отбор производился: скважины № 97-1, 29-242А, 29-310 – 6 проб (3 в июне, 3 в сентябре), не соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию железа: из скважины № 97-1 концентрация содержания железа от 2,0 до 2,7 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л); из скважины № 29-242А концентрация содержания железа от 1,6 до 2,5 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л.).
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и рациональном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно – бытового водоснабжения определены Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3, которым утверждены санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системой водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессе переработки продовольственного сырья производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.
Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системой холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.
Частью 2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.
Административный истец полагает, что Администрацией города Свободного не организовано холодное водоснабжение надлежащего качества, с использованием централизованной системы водоснабжения, соответствующее требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Бездействия администрации города Свободного выразились в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды в МКД санитарно – эпидемиологическим требованиям.
На основании изложенного, Управление Роспотребнадзора по Амурской области просит:
Признать противоправными, нарушающими права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц бездействия ООО «Дельта» и администрации --, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды в многоквартирных домах --, --, -- по -- санитарно – эпидемиологическим требованиям;
Обязать ООО «Дельта» и администрацию города Свободного устранить нарушения требований Федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирные --, --, -- по -- холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» органолептическим и физико – химическим показателям в течение трех месяцев вступления решения суда в законную силу.
Определением Свободненского городского суда от 18.11.2024 года в качестве заинтересованного лица привлечено Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного.
Определением Свободненского городского суда от 17.12.2024 года в качестве заинтересованного лица привлечено МКУ «Стройсервис».
В настоящем судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Амурской области ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных административный исковых требований в полном объеме.
Представитель административного ответчика ООО «Дельта» ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. Согласно письменным возражениям холодное водоснабжение в вышеуказанные МКД осуществляется со скважин --, --А, --. В ООО «Дельта» организован производственный контроль за качеством питьевой воды в соответствии с санитарно - эпидемиологическим законодательством, проводится хлорирование скважин и разводящей сети гипохлоритом натрия в зависимости от микробиологических показателей качества питьевой воды. Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды осуществляется «Центром гигиены и эпидемиологии в Амурской области».
По результатам исследований воды на указанных скважинах имеется превышение нормативных значений показателя концентрации общего железа. Другие показатели находятся в пределах нормативных значений. Факт наличия избыточного железа имеет место быть в связи с тем, что данный компонент содержится в подымаемой из недр на скважине воде, это природное явление, не являющееся результатом деятельности ООО «Дельта».
Для приведения указанного показателя до требований действующих нормативов требуется оснащение действующих скважин дорогостоящим оборудованием – модульной станцией водоочистки. Установка станции влечет за собой существенные финансовые затраты, которые не заложены в тарифе ООО «Дельта» по услугам водоснабжения. Однако, несмотря на вышеизложенное ООО «Дельта», в пределах своих финансовых возможностей предпринимает меры по улучшению качества предоставления услуги водоснабжения населению, в частности осуществляется промывка вводов в МКД.
Кроме того, производится реконструкция скважины -- по --. Работы по реконструкции в рамках муниципального контракта осуществляет ООО «Бурводмонтаж». Реконструкция скважины -- позволит значительно улучшить качество поставляемой холодной воды в МКД по --, одновременно с этим, необходимо обратить внимание на качество обслуживания внутридомовых сетей. Внутридомовые сети МКД, расположенные по --, являются ветхими, что существенно влияет на качество холодного водоснабжения в квартирах у потребителей.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры. Колясочные, чердаки, технические этажи, (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобилей, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В соответствии с п. 5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии п. 8 Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Помимо этого, для установки в МКД станции водоподготовки требуется реконструкция имеющихся в подвальном помещении инженерных сетей холодного водоснабжения, которые являются общедомовым имуществом. Кроме того, в последующем возникнет необходимость в ее обслуживании. Указанное бремя ляжет на собственников жилых и нежилых помещений в МКД. Решение об установке станции водоподготовки в МКД, определение технической возможности установки станции водоподготовки, размер платы за ее обслуживание решается на общем собрании собственников МКД.
Административный ответчик Администрация г. Свободного, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направила. Согласно письменным возражениям администрация г. Свободного возражает против удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме. В соответствии с концессионным соглашением от 20.06.2023 года, заключенным между муниципальным образованием «город Свободный», в лице управления по ЖКХ и благоустройству администрации города и ООО «Дельта», объекты водоснабжения и водоотведения предназначенные для осуществления холодного водоснабжения и приема сточных вод переданы ООО «Дельта» для модернизации имущества, а также для осуществления подачи холодного водоснабжения и приема сточных вод. На организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, в силу закона возложена обязанность обеспечить соответствие качества воды указанных систем санитарным правилам. Согласно позиции представителя ответчика ООО «Дельта», обществом, как организацией, осуществляющей поставку холодного водоснабжения, предпринимаются меры по улучшению качества предоставления водоснабжения населению. Вместе с тем, между МКУ «Стройсервис» города Свободного и ООО «Бурводмонтаж» заключен муниципальный контракт -- от 02.09.2024 года на выполнение работ по частичному ремонту эксплуатационной скважины на воду -- по --. Следовательно, противоправных бездействий, выразившихся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах по --, как со стороны ООО «Дельта», так и со стороны администрации --, не имеется.
Заинтересованные лица Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного, МКУ «Стройсервис», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, своих представителей не направили.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие холодное водоснабжение, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.
На основании ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Специальные требования к качеству воды в системах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения определены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года № 3, которым утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года утвержден СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», в разделе III которого установлены нормативы качества и безопасности воды.
Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Амурской области по результатам оценки лабораторных исследований качества питьевой воды, отобранной в июне и сентябре 2024 из скважин (--,29-242А, 29-310), осуществляющих водоснабжение, в том числе многоквартирных домов --,6,8 по --, установлено их несоответствие требованиям п.75 Раздела IV СанПин ---21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и Таблицы 3.1, Таблицы 3.13 Раздела III СанПин 12.35-85-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и санитарно – химическим показателям – железо.
Также проведен социально-гигиенический мониторинг и производственный контроль за качеством питьевой воды из подземных источников питьевого водоснабжения и распределительной сети на органолептические показатели, а также неорганические вещества в городе Свободном отобраны 242 пробы питьевой воды, из которых гигиеническим нормативам по органолептическим показателям: цветность, мутность и содержанию неорганических веществ: железа не соответствовало 180 проб (74,4% от количества исследованных) применительно к водозабору «Автозапчасть», отбор производился: скважины --, 29-242А, 29-310 – 6 проб (3 в июне, 3 в сентябре), не соответствовали гигиеническим нормативам по содержанию железа: из скважины -- концентрация содержания железа от 2,0 до 2,7 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л); из скважины --А концентрация содержания железа от 1,6 до 2,5 мг/л (при нормативе не более 0,3 мг/л.).
Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.
В силу пунктов 4.2 и 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях разрешения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с названным Законом постановлениями Правительства Российской Федерации.
Перечень полномочий органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях содержится в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в том числе организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1), определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2), утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (п. 5), согласование инвестиционных программ (п. 6), иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (п. 10).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» одним из направлений государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является достижение целей охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного, качественного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Как следует из положений статьи 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и части 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (часть 1).
Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям (часть 2).
В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация водоснабжения граждан является прямой обязанностью органа местного самоуправления.
Подача холодного водоснабжения централизованными системами и прием сточных вод на территории города Свободного осуществляется в соответствии с концессионным соглашением от 20.06.2023 года, заключенным между муниципальным образованием «город Свободный», в лице Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного (Концедент) и ООО «Дельта» (Концессионер). ООО «Дельта» переданы объекты водоснабжения и водоотведения, предназначенные для осуществления холодного водоснабжения и приема сточных вод.
Согласно п.1 Концессионер обязуется осуществлять подачу холодного водоснабжения и прием сточных вод с использованием объекта соглашения, приведённого в Приложении -- настоящего Соглашения.
В соответствии со схемой водоснабжения города Свободного и паспортами водозаборов, водоснабжение МКД, в том числе многоквартирных домов --, --, -- по -- осуществляется объектами водоснабжения водозабора «Автозапчасть», в состав которого включены: скважины --, 29-242, 29-242А, 29-310, 29-355, а также станция II подъема Автозапчасть.
Согласно сведений, представленных ООО «УК Фортуна», поставщиком услуги по водоснабжению МКД является ООО «Дельта», так как у собственников помещений с ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры на поставку коммунальной услуги по водоснабжению.
Таким образом, со стороны ответчиков конкретные меры для обеспечения подачи жителям многоквартирных домов питьевой воды, качество которой должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, приняты.
В связи с чем, в судебном заседании не установлен факт бездействия ответчиков, выразившийся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества холодной воды, санитарно-эпидемиологическим требованиям.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области в части признания бездействия противоправными, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, обстоятельства систематического поступления питьевой воды ненадлежащего качества жителям многоквартирных домов по ул. Островского, д.№4,6,8, участвующими в деле лицами не оспариваются. Как следует из материалов дела, административными ответчиками администрацией г. Свободного, ООО «Дельта» предприняты меры, направленные на организацию снабжения воды надлежащего качества, однако, данные меры, принимаемые администрацией муниципального образования и ООО «Дельта», к должному результату не приводят. Администрацией г. Свободного и ООО «Дельта» не представлено суду каких-либо доказательств, что в результате промывки ввода в МКД, реконструкции скважины, качество поставляемой питьевой воды улучшилось и стало соответствовать требованиям Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Суд полагает необходимым обязать ответчиков ООО «Дельта», администрацию г. Свободного Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирные --,6,8 по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН ---21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Амурской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Дельта», Администрации города Свободного о признании противоправными бездействия, выразившиеся в непринятии мер по обеспечению соответствия качества воды в многоквартирных домах санитарно – эпидемиологическим требованиям, обязании устранить нарушения требований федерального законодательства, обеспечить подачу в многоквартирные дома холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормам, удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дельта» устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирные --,-- по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию -- устранить нарушения требований федерального законодательства, а именно обеспечить подачу в многоквартирные --,-- по -- в --, холодной воды, качество которой соответствует гигиеническим нормативам, установленным разделом III «Нормативы качества безопасности воды» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическим и физико-химическим показателям в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 января 2025 года.
Председательствующий Гордельянова Н.В.