Дело №5-10/2023 ст.19.7 КоАП РФ

УИД: 21RS0020-01-2023-000195-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2023 года село Яльчики

Судья Яльчикского районного суда Чувашской Республики Викторов А.А.,

рассмотрев в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ....

Проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные другие материалы,

установил:

главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ФИО2 (далее главный госинспектор УФНС по Чувашии) ДД.ММ.ГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1 по факту не предоставления в налоговый орган по месту нахождения организации годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.

Как следует из материалов дела, при осуществлении главным госинспектором УФНС по Чувашии мероприятий налогового контроля исполнения налогоплательщиками должностным лицом ООО «Строительная компания ...» ФИО1, находящегося по адресу: ..., помещение 2, в нарушение ч.3,5 ст.18 Федерального закона от 06.12.2022 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон о бухгалтерском учете) обязанности по предоставлению бухгалтерской отчетности обнаружил не предоставление в налоговый орган по месту нахождения организации головой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГ, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Каждый гражданин имеет право на судебную защиту, гарантированную положением ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч.1 ст.46 и ч.3 ст.123 Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

В соответствии с Законом о бухгалтерском учете отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч.1 ст.15).

В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной головой бухгалтерский (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта (ч.3 ст.18).

Обязательный экземпляр отчетности предоставляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиями, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода (ч.5 ст.18).

В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и достоверно установлено в судебном заседании, факт совершения ФИО1, работающего в ООО «Строительная Компания Восход» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, что подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ (л.д.7-8), согласно которому, при осуществлении госинспектором УФНС по Чувашии мероприятий налогового контроля исполнения налогоплательщиками должностным лицом ООО «Строительная компания ...» ФИО1, находящегося по адресу: ..., в нарушение ч.3,5 ст.18 Закона о бухгалтерском учете обязанности по предоставлению бухгалтерской отчетности обнаружил не предоставление в налоговый орган по месту нахождения организации головой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, при сроке представления не позднее ДД.ММ.ГГ;

уведомлением от ДД.ММ.ГГ (л.д.2) о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;

отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д.3);

выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ (л.д.4-6), согласно которой руководителем ООО «Строительная Компания Восход» является ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения ФИО1, как о лице, совершившего противоправное деяние, изложены в нем полно и правильно.

Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, и последним не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Таким образом, оценив изложенные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении указанного админи-стративного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек на момент рассмотрения материалов дела.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о виновности лица в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может. КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по административному делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по административному делу о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов