Гражданское дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> в составе
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре судебного заседания ФИО2
с участием ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в сведения ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное агентство лесного хозяйства в лице представителя ФИО6 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения №, входящего в состав земельного участка лесного фонда <адрес> участковое лесничество квартал 8 часть выдела 18, квартал 9 части выделов 68, 78, 86, 92, 94, 98, общей площадью 17 479 кв.м., с указанием каталога координат поворотных точек.
Мотивируя требования, указала, что в результате проверки соблюдения законности возникновения прав граждан на земельные участки, входящие в государственный лесной реестр, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости - отнесенным к землям иных категорий, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 730000+/-7476 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в 13,32 км на юг от школы <адрес>, незаконно находится в собственности ответчика, поскольку земельный участок относится к землям лесного хозяйства, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которого в частную собственность в соответствии с законодательством не допускается, что подтверждается документами первичного учета, при этом земельный участок используется не по целевому назначению.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>.
В судебное заседание представитель Федерального агентства лесного хозяйства – ФИО6 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. В отзыве на возражения ответчика указала, что в силу ч. 6 ст. 14 Закона № 172-ФЗ общее правило о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом отДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Управлением Россельхознадзора по <адрес> <адрес> проведены наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении земельных участков категории сельскохозяйственного назначения, подтверждающие факт неиспользования спорных земельных участков по целевому назначению. По результатам обследований установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 73 га, расположен в горном лесном массиве <адрес>, <адрес>, в 13,36 км на юг от <адрес>. Согласно анализа информации, полученной из временных снимков карт Googl Earh Pro (сентябрь 2020) 6 га территории участка используется для сенокошения, на 67 (91%) га произрастает лес и поросль лесных деревьев. Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на лесничества от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>. На основании статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Государство, как собственник всех земель лесного фонда, проводит кадастровые работы, необходимые для установления границ лесных земельных участков в соответствии с требованиями земельного и кадастрового законодательства. Работа по установлению границ лесничеств требует достаточно длительных временных и финансовых затрат, в связи с чем сведения о границах лесничества внесены в ЕГРН только в 2019 году. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством сведения о местоположении границ лесничества подлежат внесению в ЕГРН без учета пересечений, отсекая все спорные площади для целей отдельных судебных и внесудебных разбирательств. Данная позиция была изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №. Именно в этой связи в ЕГРН вносятся сведения о землях лесного фонда без пересечений, а при наличии пересечения земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда спорная площадь отсекается для целей отдельных судебных и внесудебных разбирательств. Факт наличия пересечения установлен по результатам графического совмещения и подтверждает, что границы земельного участка КН № частично пересекаются с землями лесного фонда <адрес>, <адрес> участковое лесничество квартал №, часть выдела 18, квартал №, части выделов 68,78,86,92,94,98, площадь пересечения составляет 17479 кв. м. При определении наложения границ спорных земельных участков на земли лесного фонда использовались материалы лесоустройства, а также данные ЕГРН с помощью стандартных средств, в рабочее пространство ГИС Mapinfo были добавлены геопривязанные данные (система координат МСК- 19) растровые изображения фрагментов картографических материалов лесоустройства лесничества, подготовленных по координатам поворотных точек земельных участков, согласно полученным выпискам их ЕГРН. Наложения выполняются камерально, то есть без выезда на местность. После чего осуществлен анализ полученной ситуации картометрическим способом. Выявлены наложения земельного участка на земли лесного фонда, подготовлено визуальное изображение схемы расположения границ земельных участков с указанием мест пересечений с землями лесного фонда в соответствии с материалами лесоустройства, определена площадь, с указанием координат поворотных точек границы пересекаемой части земельного участка иной категории. Полагает, что истцом представлены достаточные доказательства не только возникновения и формирования спорного участка из земель лесного фонда, но и наличия пересечения границ спорного участка с землями лесного фонда, а также и фактического использования такого земельного участка, наличие в границах на которого имеются лесные насаждения (91% от общей площади). Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменные возражения, а также пояснения, из которых следует, что доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, при отсутствии свидетельства о государственном регистрации права собственности Российской Федерации, по мнению истца являются: - выписки из таксационных описаний, где описываются склон гор север-юг, градус склона и с/х пользования; - копии лесоустроительных планшетов, имеющие как любые топографические карты большую долю погрешности. При формировании принадлежащего ему земельного участка в 2012 году направлялся запрос в государственное учреждении ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, был получен ответ в виде кадастровой выписки о земельном участке, где в п.8 указано на отсутствие земель лесного фонда. Кроме того, на данном земельном участке им осуществляется пастьба лошадей и часть земельного участка использует под сенокосы. Нарушений земельного законодательства по пользованию не допускал и официальных предостережений со стороны уполномоченных органов в мой адрес не поступало. Просил суд применить нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», а именно п.3 ст. 14, где указано что, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что им предоставлено достаточно доказательств в обоснование своих возражений, в связи с чем ходатайство о назначении по делу экспертизы заявлять не желает.
Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление указала на обоснованность заявленных требований, поскольку доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, планов лесных насаждений, карт-схем лесничества, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковое заявление указала на отсутствие заинтересованности третьего лица в предмете судебного разбирательства и просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Представитель Филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, каких-либо заявлений в суд не поступало.
Суд, заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.
По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).
С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в статье 1 Лесного кодекса, которые базируются на приведенных конституционной норме и правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации. К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения, платности использования лесов.
По смыслу статей 6 и 6.1 Лесного кодекса леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
В силу статьи 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса).
На основании части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя, в том числе, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).
Лесной реестр в силу частей 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах; о составе и границах земель лесного фонда, о количественных, качественных, об экономических характеристиках, составе земель иных категорий, на которых расположены леса.
Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда.
Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», согласно части 1 статьи 4.2 которого лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии с частью 6 статьи 4.6 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ сведения о лесных участках, внесенных в государственный лесной реестр, исключаются из государственного лесного реестра органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в силу части 6 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ общее правило о приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.
Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», которым внесены изменения в статью 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ» года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Таким образом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ, устанавливая административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра) и условия, при которых отдается приоритет сведениям Единого государственного реестра недвижимости, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, полагавшихся на сведения Единого государственного реестра недвижимости (ранее - Единого государственного реестра прав).
При этом, при возникновении спора о праве положениями названного Федерального закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. Кроме того, необходимо также учитывать положения части 6 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 172-ФЗ, предусматривающей исключения из общего правила о приоритете сведений Единого государственного реестра недвижимости при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, в 13,32 км на юг от школы <адрес>, общей площадью 730 000 +/- 74 76, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть <адрес>, <адрес>», кадастровые работы завершены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами №, межевым планом земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №, кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером №
Согласно указанных документов, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли сельхозназначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам регистрационного дела и выписки из ЕГРН, право собственности ФИО1 на указанный земельный участок возникло с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.
Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП). При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.
Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.
Таким образом, судам при рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до ДД.ММ.ГГГГ, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений, а также законности возникновения прав на данный участок и добросовестности приобретателя.
Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.
Обращаясь в суд с настоящим иском, представитель Федерального агентства лесного хозяйства ссылался на факт незаконного формирования и приобретения в собственность ФИО1 части земельного участка № в виду нахождения его на землях лесного фонда, принадлежащих Российской Федерации. Согласно пояснениям представителя в границах спорного земельного участка, на который зарегистрировано право собственности ФИО1, имеются лесные насаждения (91% от общей площади), сельскохозяйственная деятельность на спорном земельном участке не осуществляется, он находится во владении Российской Федерации, в отношении него проводятся лесоустроительные и лесозащитные мероприятия.
Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, как объект гражданских прав, сформирован, в том числе на местности, поставлен на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности за ФИО1 и предшествующим собственником до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов дела, вместе с тем, после внесения сведений ДД.ММ.ГГГГ о правах Российской Федерации на земли лесного фонда на участок лесного фонда 236840 га, адрес: <адрес>, <адрес> - 3057 га (<адрес>), лесничества <адрес> - 73 174 га, <адрес> 61171 га, <адрес> - 41783 га, <адрес> - 57655 га (<адрес>) (т. 1 л.д. 18).
Границы <адрес> определены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении границ <адрес>» с последующими изменениями, внесенными Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с заключением № ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка: <адрес>, <адрес>, <адрес> лесничество квартал 8 часть выдела 18, квартал 9 части выделов 68, 78, 86, 92, 94, 98, часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 17 479 кв.м. расположена на землях лесного фонда, установлены соответствующие координаты наложения, выполнен чертеж пересечения (наложения) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда.
Расположение земельного участка определено с использованием предоставленных данных на основании материалов лесоустройства (Планшеты <адрес>, масштаб 1:25000, год лесоустройства - 1991), в соответствии с которыми земельный участок относится к землям лесного фонда с 1991 года., что также предшествует дате вынесения постановления администрацией <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель товариществу с ограниченной ответственностью «<адрес>».
Также из пояснений представителя истца следует, что при определении наложения границ спорных земельных участков на земли лесного фонда использовались материалы лесоустройства, а также данные ЕГРН с помощью стандартных средств, в рабочее пространство ГИС Mapinfo были добавлены геопривязанные данные (система координат МСК- 19) растровые изображения фрагментов картографических материалов лесоустройства лесничества, подготовленных по координатам поворотных точек земельных участков, согласно полученным выпискам их ЕГРН.
Таким образом, факт наложения земельного участка № на земли лесного фонда, площадь и координаты наложения установлены на основании материалов дела.
Оспаривания факт пересечения границ земельного участка № с границами земель лесного фонда, ответчиком в ходе рассмотрения дела представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, а также межевой план земельного участка с кадастровым номером №, согласно которым при формировании образуемого земельного участка было согласовано местоположение границы земельного участка посредством размещения извещения в соответствии с требованиями закона «Об обороте земель с/х назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № (20409) от ДД.ММ.ГГГГ, «<данные изъяты>» № (118341) от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчиком указано, что на принадлежащем ему земельном участке он осуществляет выпас лошадей, а также сенокошение.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что спорный земельный участок в указанных в иске границах не используется собственником по назначению в качестве сельхозугодий, поскольку земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 73 га расположен в горном лесном массиве <адрес>, с/с <адрес> в 13,32 км на юг от <адрес>. Согласно анализа информации, полученной из временных снимков карт Googl Earh Pro (сентябрь 2020) 6 га территории участка используется для сенокошения, на 67 (91%) га произрастает лес и поросль лесных деревьев (информация Управления Россельхознадзора по <адрес> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанное обстоятельство установлено в результате проведенных наблюдений Управления Россельхознадзора по <адрес> - <адрес> за соблюдением обязательных требований в отношении земельных участков категории сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, спорная часть земельного участка №, относится к землям лесного фонда, входящим в лесной реестр (материалы лесоустройства сформированы в 1991 году), которые в силу закона могут находиться только в федеральной собственности, при этом данная часть земельного участка занята лесными насаждениями и не используется в качестве земель сельскохозяйственного назначения. Доказательств обратному суду не представлено.
Также не имеется доказательств того, что участок лесного фонда, пересечение с которым имеет участок с кадастровым номером №, в установленном порядке переведен в другую категорию земель.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право отчуждения своего имущества принадлежит исключительно его собственнику. В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно части 1 и 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 и пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статья 301 и статья 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли.
В данном случае одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 части 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.
Поскольку судом на основании имеющихся сведений и документов в материалах гражданского дела, установлено, что обращение в суд с настоящим иском обусловлено передачей ответчику в собственность части имущества, находящегося в федеральной собственности, в отсутствие правовых оснований, что препятствует Российской Федерации, как собственнику лесного фонда в реализации права владения спорным земельным участком, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в сведения ЕГРН удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ответчика ФИО1 (паспорт № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения № в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка лесного фонда <адрес> лесничество квартал 8 часть выдела 18, квартал 9 части выделов 68, 78, 86, 92, 94, 98, общей площадью 17 479 кв.м., имеющего следующий каталог координат поворотных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости об отнесении части земельного участка с кадастровым номером № к землям лесного фонда в соответствующих координатах и площади.
Решение может быть обжаловано в <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес>.
Председательствующий ФИО8
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий ФИО9