Дело № 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2023 г. г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Шегида Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Таджикистан, проживающей в <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2022 в 11 час. 50 мин. в здании ОМВД России по Грязинскому району по адресу: Россия, <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, прибывшая в Российскую Федерацию 13.01.2023 с целью «Работа», на что указала в миграционной карте серии №, не исполнившая обязанности в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п.п. 13, 17, 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от медицинского освидетельствования, идентификации личности.

ФИО1, при оказании помощи переводчика, в судебном заседании свою вину признала. Пояснила, что самостоятельно прибыла в Российскую Федерацию. Русским языков владеет плохо, поэтому при заполнении миграционной карты ошибочно указала в качестве цели приезда «Работа». В действительности не работает. Ее муж и пятеро детей проживают совместно с ней по месту ее регистрации и имеют вид на жительство в РФ. Она также желает оформить вид на жительство в РФ. Просила назначить наказание без выдворения за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 13 ст. 5 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

На основании п. 17 ст. 5 Закона N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абз. 1-4 п. 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В силу абз. 3 п. 18 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, … обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел … медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 13.01.2023, заполнив миграционную карту серии №, и указав в ней в качестве цели прибытия – «Работа».

То есть в срок не позднее 13.02.2023 она была обязана пройти медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако данной обязанности не выполнила.

На момент выявления административного правонарушения ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: Россия, <адрес>, документирована заграничным паспортом Республики Таджикистан № выданным 28.11.2017.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, личными объяснениями ФИО1 в суде, копией заграничного паспорта, которым документирована ФИО1, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, данными АС ЦБДУИГ, данными СПО «Мигрант-1», свидетельством участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на имя ФИО3, копиями вида на жительство членов семьи ФИО2

Исходя из изложенного, судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного (ранее не привлекавшейся к административной ответственности), ее имущественное (не работает) и семейное (замужем, имеет 4 несовершеннолетних детей) положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, заграничный паспорт Республики Таджикистан № выдан 28.11.2017, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель – УМВД по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, код ОКТМО 42606000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014600 в отделении Липецк Банка России / УФК по Липецкой области, БИК 014206212, код бюджетной классификации КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф, идентификатор 18891489990008128403.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Шегида