№2а-2438/2023

УИД: 27RS0007-01-2023-002018-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Черновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на странице интернет-сайта по адресу: (иные данные) размещена информация, представляющая собой алгоритм осуществления запрещенной законом деятельности, связанной с нелегальным пересечением Государственной границы Российской Федерации, а также получение разрешительных документов для выезда с территории Российской Федерации за определенную денежную плату. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф. регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и Федеральным законом от (дата) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.». Статьей 322 УК РФ установлена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Р.Ф. или выезда из Российской Федерации. Размещенная на странице сайта (иные данные) информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. В связи с чем, информация об оказании услуг по фактическому дистанционному оформлению и выдаче заграничного паспорта и паспорта гражданина Российской Федерации, размещенная на странице интернет-сайта по адресу: (иные данные) относится к категории информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице интернет-сайта по URL-адресу: (иные данные) запрещенной к распространению на территории РФ, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель административного истца ФИО1 действующий по должности исковые требования поддержал, подтвердив доводы искового заявления.

Представитель заинтересованного лица, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в его отсутствие на основании ч.6 ст.226 КАС РФ.

В письменном отзыве представитель заинтересованного лица ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал, полагал, что указанная информация может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Помощником военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре ходе мониторинга сети Интернет (дата) установлено, что на интернет-сайте по адресу: (иные данные) размещена информация об оказании услуг по фактическому дистанционному оформлению и выдаче заграничного паспорта и паспорта гражданина Российской Федерации с указанием цен за услуги. Сайт (иные данные) не внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Владелец сайта не установлен.

Обстоятельства, как они установлены судом, подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами: актом осмотра страниц сайта глобальной информационной системы «Интернет» от (дата), скриншотом страницы интернет-сайта (иные данные) скриншотом выписки из единого реестра Роскомнадзора.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон №149-ФЗ) в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона №149-ФЗ).

Частью 6 ст.10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст.3 Федерального закона от (дата) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф. регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом. Выезд из Российской Федерации и въезд в Р.Ф. граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (ст.6).

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от (дата) (№) «О Государственной границе Российской Федерации» пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых пунктах пропуска через Государственную границу и заключается, том числе, в признании законности пересечения Государственной границы лицами, прибывшими на территорию Российской Федерации. Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, является наличие действительных документов на право въезда лиц в Р.Ф. или выезда их из Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 10 и 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, с предоставлением необходимых документов.

Статьей 322 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Р.Ф. или выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, информация, размещенная на странице интернет-сайта по URL-адресу: https://dark-market.cc/threads/originalnye-dokumenty-rf-s-provodkoj-po-baze.3136/ об оказании услуг по фактическому дистанционному оформлению и выдаче заграничного паспорта и паспорта гражданина Российской Федерации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, а также побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовных преступлений, а также способствуют их совершению.

Как следует из официальной информации, размещенной в отрытом доступе, страница интернет-сайта по адресу (иные данные) не внесена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании информации, размещенной на странице интернет-сайта по адресу: (иные данные) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Меры предварительной защиты, принятые на основании определения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) от (дата) подлежат отмене, при этом в силу ч.3 ст.89 КАС РФ последние сохраняются до исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайте в сети «Интернет»: (иные данные) об оказании услуг по фактическому дистанционному оформлению и выдаче заграничного паспорта и паспорта гражданина Российской Федерации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению для включения страницы сети Интернет: (иные данные) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Отменить меры предварительной защиты, принятые на основании определения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева

Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2023 года.