УИД 79RS0002-01-2025-004118-67

Дело № 2а-2013/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,

при секретаре Гуриной Т.Г.,

с участием прокурора Ница М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанность сдать водительское удостоверение, –

установил:

И.о. прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанность сдать водительское удостоверение.

Требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки в рамках исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 29.08.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 29.08.2028. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 11.01.2025, установлен диагноз <данные изъяты>, что препятствует управлению транспортными средствами. В период с 11.01.2025 по 07.02.2025 административный ответчик находился на стационарном лечении у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> и <данные изъяты>. Наличие у ФИО1 указанных заболеваний препятствует управлению им транспортными средствами.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязать ФИО1 сдать в ГИБДД УМВД России по ЕАО водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 29.08.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С С1, М» сроком действия до 29.08.2028 (идентификатор водительского удостоверения №); решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Ница М.В. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административной ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ).

В силу положений статьи 28 этого же Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно частям 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем - МКБ-10.

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 29.08.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 29.08.2028.

Из сведений ОГБУЗ «Психиатрическая больница» от 15.06.2025 следует, что ФИО1 состоит на учете с диагнозом: <данные изъяты>, что соответствует группе кода F 10.52, F 10.2.

Доказательств наличия у ФИО1 стойкой ремиссии в течение трех лет, подтвержденной заключением врачебной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной, материалы дела не содержат.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями действующего законодательства, принимая во внимание, что заболевание административного ответчика относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, а также что управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием (часть 2).

В связи с тем, что наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами создает угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению решение суда в части прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО1 и возложения на административного ответчика обязанности возвратить имеющееся у него удостоверение.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных ГИБДД сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса РФ в связи с удовлетворением требования прокурора, освобожденного от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве судами общей юрисдикции, государственную пошлину в размере 3000 рублей необходимо взыскать с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Биробиджанского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанность сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) до утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить в ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области водительское удостоверение №, выданное 29.08.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 29.08.2028.

Решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД УМВД России по ЕАО сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на основании водительского удостоверения №, выданного 29.08.2018 на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 29.08.2028.

Решение в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязании его возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ГИБДД УМВД по Еврейской автономной области обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 18.09.2025