№ 2а-294/2025
УИД № 62RS0023-01-2025-000108-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 12 мая 2025 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Федосова Н.А.,
при секретаре Двойцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 чу, Управлению ФССП по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам ФИО2, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в бездействии и непринятии необходимых и достаточных мер по сохранению административному истцу ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума для пенсионера по РФ; обязать административного ответчика в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направить все необходимые документы для сохранения административному истцу ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону в АО «Россельхозбанк» и СФР РФ.
В обоснование заявленных требований указывается, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, рассмотрел материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Сасовским районным судом Рязанской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в отношении ФИО1
Пенсия административного истца составляет чуть более прожиточного минимума пенсионера по РФ, и при списании из нее 50 процентов дохода по исполнительному производству, административный истец останется без средств к существованию.
Административный истец в адрес судебного пристава-исполнителя подал заявление о сохранении за ним из заработной платы денежных средств, в размере не менее прожиточного минимума по РФ для пенсионеров.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через портал госуслуг России были получены постановления о наложении арестов на пенсию административного истца и направлении их в СФР РФ и АО «Россельхозбанк», в результате чего административный истец понес моральные страдания.
Административный истец полагает, что нарушение положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель ФИО2 бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по сохранению доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров по РФ, то есть он просто забыл отправить в банк и СФР РФ необходимые документы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Рязанской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО "СпецСнаб71", ОСФР по Рязанской области.
Административный истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. В письменном отзыве на административный иск просил в удовлетворении административного иска отказать, так как постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи вынесено и направлено в Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области, а также в АО «Россельхозбанк» г. Рязань, в установленные законом сроки.
Административный ответчик – УФССП России по Рязанской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представитель не явился, причины неявки суду не сообщены.
Заинтересованные лица – АО "Россельхозбанк", ОСФР по Рязанской области о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ООО ПКО "СпецСнаб71", о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились. Согласно письменному отзыву в удовлетворении административного иска просили отказать, указав, что в работе судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения и его действия являются законными.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 указанного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушения в связи с этим прав административного истца.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства является неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина, в том числе сохранения доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума (п. 4 ст. 4).
При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы (п. 2 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 98).
Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода (ч. 5.1 ст. 69).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сасовским районным судом Рязанской области по делу №, было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО «СпецСнаб71».
В адрес ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ от административного истца поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Рассмотрев заявление должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума ФИО1, которое направлено на исполнение в АО «Россельхозбанк» г. Рязань, а также для сведения должнику ФИО1 и взыскателю ООО ПКО «СпецСнаб71» посредствам ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
В рамках рассмотрения поступившего заявления от ФИО1 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.
В рамках исполнительного производства №-ИП, на лицо, производящее удержание Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Указанное постановление направлено на исполнение в Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, исследованными в судебном заседании.
Согласно сообщению ОСФР по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в Управлении выплаты на исполнении в отношении ФИО1 находится постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России об обращении взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Удержания не производятся согласно постановлению судебного пристава № от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении дохода пенсионера ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Выплата пенсии ФИО1 производиться в полном объеме.
Согласно сообщению АО «Россельхозбанск» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в Банк на исполнение по электронным каналам поступило Постановление о наложении ареста (далее-исполнительный документ) на сумму <данные изъяты> руб., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и содержащее требование о сохранении прожиточного минимума по счету №. Денежные средства, поступающие на счет клиента с КВД 1 (код вид дохода), высвобождаются ежемесячно в полном объеме, так как сумма поступления ниже установленного прожиточного минимума. В отношении клиента установлен прожиточный минимум.
Таким образом, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП Росси по Рязанской области ФИО2 приняты меры по сохранению заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, в соответствии с поданным ею заявлением.
Доводы административного истца о бездействии и непринятии необходимых и достаточных мер по сохранению административному истцу ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума для пенсионера по РФ, не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами исполнительного производства.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 чу, Управлению ФССП по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025.
Судья Н.А. Федосова