№ 2-1660/2023, УИД 58RS0017-01-2023-002741-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2023 года г. Кузнецк Пензенской области
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,
при секретаре Ольховатской Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.12.2022 № 36/1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-002741-16 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области, действующее в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий, указав, что 02.08.2023 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: <...>, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах ФИО3 от 02.08.2023 № 295-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период регистрации отклонений с 01.01.2023 по 02.08.2023 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 02.08.2023 № 295-З/5).
При этом получены сведения о повторных продажах товаров легкой промышленности ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, а именно:
- 21.07.2023 Товар Полотенце махровое KT-0015G (греческий бордюр) 40*70 цв. ECO0105, ввезен в РФ, Код товара 04670098479833 в количестве 2 шт. на сумму 275,80 рублей;
- 10.07.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Без возраста. Произведен в РФ, Код товара 02900018697064, в количестве 2 шт. на сумму 540,00 рублей;
- 07.07.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Произведен в РФ, Код товара 02900019991543, в количестве 1 шт. на сумму 2424,96 рублей;
по адресу: <адрес>:
- 29.05.2023, 08.06.2023 Товар Полотенце махровое LILI мод. D-138 размер 35*70 гладкоокрашенное цв. 05031, Код товара 04670098478652, ввезен в РФ, в количестве 4 шт. на сумму 680,00 рублей;
- 29.05.2023, 08.06.2023 Товар Полотенце махровое ризо 50х80 цв.01020, Код товара 04670098476634, ввезен в РФ, в количестве 3 шт., на сумму 660,00 рублей;
- 22.03.2023, 23.04.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Без возраста. Произведен в РФ, Код товара 02900019650235, в количестве 4 шт., на сумму 9790,00 рублей;
- 09.07.2023, 07.07.2023, 25.05.2023, 23.04.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Произведен в РФ, Код товара 02900019991543, в количестве 7 шт., на сумму 13674,80 рублей;
- 22.04.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Ввезен в РФ, Код товара 02900019991550, в количестве 2 шт., на сумму 580,00 рублей;
- 15.07.2023 Товар Полотенце махровое жаккардовое КОФЕ 400 г/м2 35х60 (15-1309 Лунный свет), Код товара 04630129483178, произведен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 320,00 рублей;
- 13.07.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Детское. Произведен в РФ, Код товара 02900019991536, в количестве 2 шт. на сумму 1500,00 рублей;
- 08.06.2023 Товар Полотенце махровое 50*90 Нормандия песочный, Код товара 04603744836711, ввезен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 780,00 рублей;
- 23.06.2023, 28.07.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Без возраста. Ввезен в РФ, Код товара 02900020283927, в количестве 4 шт. на сумму 3000,00 рублей;
- 08.07.2023 Товар Наволочка 40-80 (разноцветная, хлопковая), Код товара 04603745063017, произведен в РФ, в количестве 4 шт. на сумму 1080,00 рублей;
- 08.07.2023 Товар Полотенце махровое LILI мод. D-138 размер 35*70 гладкоокрашенное цв. 05086, Код товара 04670098478683, ввезен в РФ, в количестве 340,00 рублей;
- 29.05.2023 Товар Белье. Фабрика снов. Без возраста. Произведен в РФ, Код товара 02900018976787, в количестве 2 шт. на сумму 4435,50 рублей;
по адресу: <адрес>:
- 29.03.2023, 12.07.2023 Товар Полотенце вафельное ТВИЛ 38*60 цв. 09010, Код товара 04670098478270, ввезен в РФ, в количестве 4 шт. на сумму 393,99 рублей;
- 09.07.2023 Товар Полотенце вафельное Cleanelly Basic ПЦ-560-4530 1сорт РАЗНОЦВЕТНЫЙ, Размер 50х70±2 см, Код товара 04605865683304, произведен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 500 рублей;
- 31.03.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Произведен в РФ, Код товара 02900019991543, в количестве 2 шт., на сумму 2856,5 рублей;
- 14.07.2023 Товар Полотенце махровое ДМ-Люкс ПЛ-3501-01933 1 сорт Зелёный, Размер 70х130±4 см, Код товара 04605865830432, произведен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 1300,00 рублей;
- 08.07.2023, 09.07.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Произведен в РФ, Код товара 02900015760716, в количестве 4 шт. на сумму 5518,26 рублей;
- 27.05.2023 Товар КПБ Поплин 2сп, Код товара 04660128030387, произведен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 5200,00 рублей;
- 29.03.2023 Товар Полотенце вафельное ТВИЛ 38*60 цв. 3205, Код товара 04670098478256, ввезен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 196,99 рублей;
по адресу: <адрес>:
- 26.03.2023 Товар Полотенце махровое 50*90 Нормандия светлый виноград, Код товара 04603744836735, ввезен в РФ, в количестве 2 шт., на сумму 900,00 рублей;
- 06.01.2023 Товар Полотенце махровое 40*70 (АТК), Код товара 04670098750093, ввезен в РФ, в количестве 2 шт. на сумму 440,00 рублей.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 5 ст. 4, ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»; пп. 3, 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности»; пп. 10, 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515.
С учетом вышеизложенного Управлением объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 02.08.2023 № 441-ПР и предложено ИП ФИО2 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации.
После чего, 19.10.2023 в период с 09:00 до 10:00 часов по адресу: <...>, на основании задания начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в городе Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах ФИО3 от 19.10.2023 № 408-З и в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований - сбора и анализа данных по товарной группе «Предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное», размещенных в период регистрации отклонений с 03.08.2023 по 19.10.2023 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru (Акт по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 19.10.2023 № 408-З/5).
При этом получены сведения о повторных продажах товаров легкой промышленности ИП ФИО2 по адресу: <адрес>:
- 21.08.2023, 14.10.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Взрослое. Произведен в РФ, Код товара 02900019991543, в количестве 3 шт. на сумму 5250,00 рублей;
по адресу: <адрес>:
- 10.08.2023, 27.08.2023, 23.09.2023, 25.09.2023 Товар Белье. Без товарного знака. Без возраста. Произведен в РФ, Код товара 02900018697064, в количестве 9 шт. на сумму 11073,73 рублей;
Таким образом, фактически полученное ИП ФИО2 предостережение от 02.08.2023 № 441-ПР оставлено без внимания, не предпринято никаких действий по устранению ранее установленных нарушений.
Управлением по вновь выявленным данным объявлено предостережение от 19.10.2023 № 634-ПР о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства ИП ФИО2 по факту реализации товаров легкой промышленности, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с нарушением Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В связи с поступлением в ГИС МТ информации о повторных продажах одних и тех же экземпляров товара, усматриваются признаки того, что ИП ФИО2 реализует товары легкой промышленности без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при этом нарушаются права потребителей на необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
ГИС МТ «Честный знак» подразумевает генерацию уникального средства (кода) идентификации для каждой единицы товара. Один код не может использоваться для нескольких единиц товаров, по причине чего повторная реализация товара возможна только в случае возврата указанного товара потребителем и внесения информации о возврате товара в информационную систему мониторинга.
Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.
Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости защиты прав потребителей при продаже товаров легкой промышленности ИП ФИО2
Признание судом действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц и принятие судом решения об обязании ответчика принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при реализации товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, немаркированного средствами идентификации является соразмерной и адекватной мерой в целях предотвращения новых нарушений прав потребителей.
Ссылаясь на положения ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 40 и ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», просили обязать ответчика – ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара легкой промышленности, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах легкой промышленности; обязать ответчика – ИП ФИО2 в случае удовлетворения искового заявления довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес> в срок до 01.03.2024.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска, указанные в ст. 173 ГПК РФ, ей понятны, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив доводы иска, заявление ИП ФИО2 о признании исковых требований, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным его рассмотрение в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что признание иска ответчиком ИП ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, осуществлено ею добровольно, после ознакомления с материалами дела и уяснением фактических обстоятельств, а также исковых требований.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком ИП ФИО2 и удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области о прекращении противоправных действий.
В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
При обращении в суд истец в силу положений налогового законодательства был освобожден от уплаты государственной пошлины. Исходя из чего, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Таким образом, исходя из положений подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и удовлетворения заявленных истцом требований неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (ИНН <***>) в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН №) о прекращении противоправных действий удовлетворить.
Обязать ответчика ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выражающиеся в реализации товаров легкой промышленности с нарушением правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, допущении повторной реализации одного и того же экземпляра товара легкой промышленности, допущении реализации товара немаркированного средствами идентификации и доведении до потребителей недостоверной информации о товарах легкой промышленности.
Обязать ответчика ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда через средства массовой информации или иным способом в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес>, в срок до 1 марта 2024 года.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья