Постановление по делу № 5-3573/2022 от 11.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средне-техническим образованием, холостого, работающего АО «<данные изъяты>» транспортировщиком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, б-р Баумана, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из прокуратуры <адрес> в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.3.4 КоАП.

Прокуратурой <адрес> в отношении ФИО1 проведена проверка по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.4 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга сети Интернет установлено, что пользователь социальной сети «<данные изъяты>» под никнеймом «ФИО7» (URL - адрес страницы - <данные изъяты>) на своей персональной странице, доступной для просмотра неограниченному кругу пользователей социальной сети «<данные изъяты>», разместил информационные материалы в виде видеороликов и текста с гиперссылкой, доступные для просмотра всем пользователям сети Интернет, в которых могут содержаться призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, а именно:

<данные изъяты>

Указанный призыв содержит прямые и косвенные призывы к осуществлению иностранным государством или различными иностранными государствами мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан России и различных организаций Российской Федерации.

В результате проведённых мероприятий установлено, что пользователем социальной сети «<данные изъяты>» под никнеймом «<данные изъяты>» является гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Согласно «Правилам пользования Сайтом <данные изъяты>»: «6.3. Пользователю при использовании Сайта запрещается: 6.3.4. загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая: - (м) а также нарушает иные права и интересы граждан и юридических лиц или требования законодательства Российской Федерации».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления уведомления по месту проживания и регистрации. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от ФИО1 не поступало. С учетом того, что ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом под расписку, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьёй 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности, подлежащий применению в настоящем деле, составляет три месяца.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ФИО1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Прокуратуру <адрес> поступили материалы из ГУ МВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора <адрес> ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.3.4 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

По смыслу закона эти требования относятся и к постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.

На момент поступления материалов дела об административном правонарушении в суд, направленное заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru», почтовое отправление сайта с идентификационным номером №, находилось после неудачной попытки вручения в отделении связи и ожидало вручение адресату до ДД.ММ.ГГГГ.

Отсюда следует, что ФИО1 не получил копию постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и потому не был поставлен в известность о сути обвинения в совершении административного правонарушения.

Кроме того как следует из определения судьи Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращались в прокуратуру <адрес> для устранения недостатков в части надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и направлении копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в адрес ФИО1 Данное определение в представленных в суд материалах отсутствовало.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела об административном правонарушении поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ, дело передано в производство ДД.ММ.ГГГГ. Определением судьи Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 12.00 часов, при этом повестка ФИО1 получена не была, вручение ее не представилось возможным, известить телефонограммой ФИО1 так же не представилось возможным, в связи с отсутствием в материалах номера телефона. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ на 12 часов 00 минут, в связи с необходимостью надлежащего извещения лица о дне и времени судебного заседания. В адрес ФИО1 направлена судебная повестка заказным письмом с уведомлением.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 установлены особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений.

Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Срок хранения почтовых отправлений в ОПС может быть продлен в соответствии с условиями договора об оказании услуг почтовой связи.

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru», почтовое отправление с почтовым идентификатором 44504362109448 не было получено и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ за истеченем срока хранения.

Трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, в порядке ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении не может обсуждаться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.3.4 КоАП РФ - прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья Е.А. Чудайкина