Дело №

УИД №RS0№-32

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 сентября 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Жуков А.Н. с участием ФИО1 ФИО1 А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Торгово-промышленное Объединение «РИЛ» на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 02.12.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и решение по жалобе по делу об административном правонарушении заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 №-АПП/2022-КТ от 11.01. 2023гг.

установил:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 № от 02.12.2022г., оставленным без изменения решением по жалобе по делу об административном правонарушении заместителем начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 №-АПП/2022-КТ от 11.01. 2023г., ООО «Торгово-промышленное Объединение «РИЛ» (далее ФИО1) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

В установленный законом срок ФИО1 первоначально обратилось с жалобой на указанные постановление и решение в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и <адрес>, который своим определением от ДД.ММ.ГГГГг. передал дело в Санкт-Петербургский городской суд для направления в соответствующий суд общей юрисдикции.

На основании указанного определения Санкт-Петербургский городской суд направил дело в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, который своим определением от 23.06.2023г. передал дело по подведомственности в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга, которое поступило в этот суд 25.07.2023г.

ФИО1 А.В. в судебное заседание явился, жалобу поддержал, просил отменить постановление и решение, ссылаясь на то, что 07.11.2022г. водитель ФИО1 в полном объеме и своевременно оплатил парковочное место на платной парковке у <адрес>.

Должностное лицо Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1 ФИО1 А.В., изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно ч.1 ст. 2.1 и ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении является наличие события административного правонарушения.

Исходя из анализа Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», под событием административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 указанного закона понимаются конкретные действия, носящие противоправный характер, за совершение которых Законом Санкт-Петербурга установлена административная ответственность.

Описание в постановлении по делу об административном правонарушении события административного правонарушения представляет собой описание существа правонарушения: когда, где, каким образом было совершено соответствующее противоправное деяние - действие или бездействие, что является необходимым для его правильной квалификации.

Отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из описанного в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № события административного правонарушения, ФИО1 привлечено к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» за то, что в период времени с 14 час. 25мин. по 17 час.01 мин. 07.11.2022г. на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (у <адрес>) принадлежащим ему транспортным средством «Mercedes-BenZ S 350 D4Matic» с государственным регистрационным Р693АР78 было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного п.п. 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе, на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, при рассмотрении жалобы судом не установлено событие вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Делая такой вывод, суд руководствуется следующим: в соответствии с п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Из имеющихся в материалах дела снимков фотофиксации, постановления и решения должностных лиц Комитета по транспорту вмененный заявителю неоплаченный период времени парковки 07.11.2022г. составляет с 14 час. 25 мин. по 17 час. 01 мин.

Однако, согласно выписке из реестра за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге за 07.11.22г. оплата парковочного места отражена за период с 13 час. 58 мин. до 14 час.58 мин.; с 15час.08мин. до 16 час. 08 мин.; с 16 час. 15 мин. до 17 час. 15 мин.

Таким образом, на момент первой фиксации транспортного средства на парковке в 14 час. 25 мин. оплата парковочного места уже была произведена в 13 час. 58 мин. до 14 час.58 мин., а далее оплата дважды была произведена с 15 час. 08 мин до 17 час. 15 мин., что входит в рамки вмененного неоплаченного периода времени.

При этом оплата двух последних платежей была произведена в пределах 10 минут, в течение которых после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой, транспортное средство должно было покинуть парковочное место.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу об отсутствии факта нарушения ФИО1 норм законодательства Санкт-Петербурга, регулирующих порядок оплаты парковок, в связи с чем постановление и решение должностных лиц Комитета по транспорту Санкт-Петербурга подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7, 30.8, п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Торгово-промышленное Объединение «РИЛ» – удовлетворить.

Постановление № от 02.12.2022г. начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и решение по жалобе по делу об административном правонарушении заместителя начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга ФИО4 №-АПП/2022-КТ от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ООО «Торгово-промышленное Объединение «РИЛ» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Торгово-промышленное Объединение «РИЛ» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: А.Н.Жуков