Дело № 2а-2413/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Каа-Хем 25 октября 2023 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Чымбал-оол Ч.М., при секретаре Ондар А.А., с участием помощника Кызылского межрайонного прокурора ФИО2., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Кызыла Республики Тыва ФИО3 к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, и о возвращении водительского удостоверения в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва,
установил:
заместитель прокурора г.Кызыла Республики Тыва ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, и о возвращении водительского удостоверения в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва.
В обоснование иска указав то, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты> <данные изъяты>». Управление ФИО1 автотранспортного средства создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, вреда жизни, здоровью граждан либо иного имущественного ущерба, тем самым нарушает права неопределенного круга лиц на личную безопасность, в том числе при пользовании дорогами общего пользования, в связи с чем действие соответствующего права управления транспортным средством подлежит прекращению. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, обязать возвратить водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.
Представитель административного истца ФИО2. в судебном заседании просила удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница», МРЭО ГИБДД МВД по РТ не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по <данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
В силу пункта 1 раздела 1 Перечня, органические, включая симптоматические, психические расстройства являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Согласно карточке операций с водительским удостоверением ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и номера <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ категории «B».
Срок действия водительских прав Хулер-оола А.Е. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом «<данные изъяты>» <данные изъяты>.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательств снятия Хулер-оола А.Е. с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат.
Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что управление транспортным средством ФИО1 создает реальную угрозу безопасности дорожного движении, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб.
Таким образом, имеющимися в материалах административного дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора г.Кызыла Республики Тыва ФИО3 к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, и о возвращении водительского удостоверения в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора г.Кызыла Республики Тыва ФИО3 к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством, и о возвращении водительского удостоверения в Управление ГИБДД МВД по Республике Тыва, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по водительскому удостоверению серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.
Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии <данные изъяты> № в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2023 года.
Председательствующий Ч.М.Чымбал-оол